2024年3月28日，重庆市水利局办公室印发了《关于进一步加强全市水利工程质量检测管理工作的通知》（渝水办建〔2024〕13号）（以下简称《通知》），为便于社会公众知晓理解，现对相关政策作如下解读：

一、出台背景

（一）国家部委相关要求

为深入推进实施质量强国战略，水利部、国家市场监督管理总局先后印发了《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号）、《水利工程质量管理规定》（水利部令第52号）、《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第163号，国家市场监督管理总局令第38号修改）等相关规定，对加强水利工程质量检测管理，提出明确要求。

（二）重庆市相关要求

重庆市水利局、重庆市市场监督管理局先后出台了《重庆市水利工程质量检测管理办法》（渝水〔2018〕110号）、《重庆市检验检测服务业发展规划（2023—2027年）》，提出要把检验检测发展放到更加突出的位置，全面提升检验检测技术能力和服务效能，并进一步明确了加强水利工程质量检测管理的具体规定。

二、主要目标

到2027年，检测单位质量管理体系更加健全，质量检测行为更加规范，数字化、智能化转型取得明显成效，全市水利工程质量检测整体水平明显提升。参建各方质量意识更加强化，责任更加夯实。低价恶性竞争得到有效遏制，营造好“优质优价、优质优先”的良好市场环境。

三、主要内容

《通知》主要从检测单位、其他参建单位、行业主管部门和检测行业等4个方面对加强水利工程质量检测管理工作提出具体要求。

（一）检测单位工作责任

《通知》重申检测单位是质量检测活动的第一责任人，检测单位要加强自身管理，明确从健全质量管理体系、规范质量检测行为、确保检测工作质量、建立检测信息化平台等四个方面提升检测工作质量，为水利工程建设提供真实、客观、准确、完整的质量检测结论。

（二）其他参建单位工作责任

《通知》强调工程质量实行以项目法人负首要责任的质量责任体系，进一步明确项目法人、监理单位和施工单位在工程质量检测过程中的工作职责。

（三）行业主管部门监管责任

《通知》强调各级水行政主管部门对本辖区内的质量检测工作负有监管责任，主要从落实监管责任、创新监管手段、强化结果运用等3个方面加大对本行政区域内质量检测工作的监管力度，对发现的违规违法行为及时进行处罚。

（四）检测行业相关要求

《通知》提出要发挥行业自律作用，围绕建立健全行业自律管理机制、制定实施行业自律公约、引导检测机构理性参与市场竞争等方面，营造水利质量检测行业的健康发展环境。