你单位取水许可申请（项目编码：2020—500236—76—01—125695）材料收悉。经审查，申请材料齐全，符合法定要求。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》（水利部令第23号）第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》（渝府令第158号）的相关规定和专家评审意见，我局作出许可决定如下：

一、基本情况

奉节县百岛湖水库工程位于重庆市奉节县梅溪河一级支流车家坝河中下游河段，坝址位于奉节县红土乡廖家咀处，是一座具有城乡供水、农业灌溉等综合效益的中型水利工程。水库正常蓄水位628.00m，死水位591.00m，校核洪水位628.94m，总库容1092万m3。

二、取水水源及取水量

根据《重庆市奉节县百岛湖水库工程水资源论证报告书》及其技术审查意见（见附件），同意本工程取水水源为车家坝河来水。

规划水平年2030年，水库多年平均可供水量2027万m3，其中奉节县城供水1425万m3，红土、公平场镇供水224万m3，灌溉供水79万m3，农村人畜供水10万m3，利用水库弃水向朱衣河补水289万m3。

三、取水水源可靠性

水库来水量满足供水、灌溉保证率要求。

水库坝址水质达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准，满足取水水质要求。

四、节水评价

节水评价内容齐全，节水指标的分析评价基本合理，原则同意节水评价结论。

五、最小生态下泄量

不考虑上游已成水利工程下泄的生态流量，水库枯期下泄区间来水多年平均流量的10%即0.142m3/s，汛期下泄区间来水多年平均流量的30%即0.427m3/s。运行期间应落实最小下泄生态流量保障措施，以满足最小下泄流量要求。

六、其他要求

（一）你单位应进一步加强取用水管理，严格执行用水定额，采取有效节水措施，提高用水效率，做好用水统计工作。

（二）你单位应按《重庆市取水计量规范化管理技术要求》（渝水资〔2023〕20号）规范取水计量设施选型、安装、管理等相关工作，确保取水计量设施正常使用和量值的准确、可靠，并将取水计量数据实时传输至国家水资源管理系统（重庆）。

（三）本工程竣工运行满30日后，应及时向我局报送申请核发取水许可证相关材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。

（四）若本工程取水量、取水地点、取水用途、取水方式等发生较大变化，应重新申请取水许可。

（五）本工程取水许可决定下达后，由我局负责取水许可决定实施情况的监督管理，区县水行政主管部门按属地管理责任加强日常监督检查，请你单位做好相关配合工作。

附件：重庆市奉节县百岛湖水库工程水资源论证报告书专家评审意见

重庆市水利局

2026年3月18日

（此件公开发布）

（联系人：张翔宇；联系电话：023—88707092）

附件

重庆市奉节县百岛湖水库工程

水资源论证报告书专家评审意见

2026年3月10日，市水利局组织召开了《重庆市奉节县百岛湖水库工程水资源论证报告书》（送审稿）专家评审会，奉节县水利局、重庆奉节水电开发有限公司（以下简称项目法人）、重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及评审专家参加了会议。会议成立了专家组，会上听取了项目业主关于项目基本情况的介绍和报告编制单位关于报告主要内容的汇报，对报告进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改意见。会后报告编制单位根据专家意见进行了修改补充，提交了《重庆市奉节县百岛湖水库工程水资源论证报告书》（报批稿）（以下简称《报告书》），经专家组复核，认为修改后的报告基本符合《建设项目水资源论证导则》（GB/T 35580—2017）、《建设项目水资源论证导则 第1部分：水利水电建设项目》（SL/T 525.1—2023）等技术要求，可作为取水许可的技术依据，评审意见如下：

一、项目概况

奉节县百岛湖水库工程位于重庆市奉节县梅溪河一级支流车家坝河中下游河段，坝址位于奉节县红土乡廖家咀处，是一座具有城乡供水、农业灌溉等综合效益的中型水利工程。水库正常蓄水位628.00m，死水位591.00m，校核洪水位628.94m，总库容1092万m3。水库多年平均可供水量2027万m3，其中奉节县城供水1425万m3，红土、公平场镇供水224万m3，灌溉供水79万m3，农村人畜供水10万m3，利用水库弃水向朱衣河补水289万m3。

二、水资源论证等级及范围

论证等级确定为一级基本合适。

分析范围为奉节县长江北岸片区和云阳县境内车家坝河流域；取水水源论证范围为百岛湖水库坝址以上车家坝河流域；取水影响范围为百岛湖水库回水末端至车家坝河河口车家坝河干流段；退水影响范围为水库坝址至车家坝河河口车家坝河流域和西部新城污水处理厂、谭家沟污水处理厂、口前污水处理厂所在水功能区。

分析论证范围基本合适。

三、水平年及供水保证率

现状水平年为2024年，规划水平年为2030年。城乡供水保证率95%，灌溉保证率75%，满足相关规范要求。

四、水资源及其开发利用状况

区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。

五、节水评价

节水评价范围、现状节水水平评价与节水潜力分析、主要节水目标与指标、规划水平年节水符合性、节水措施及效果评价等成果基本符合相关规程及节水要求。

《报告书》提出的2030年城市居民生活用水净定额100L/人·d，乡镇居民生活用水净定额85L/人·d，农村居民生活用水净定额69L/人·d，灌溉水利用系数0.804，管网漏损率10%，符合《重庆市第二三产业用水定额（2020年版）》及《重庆市“十四五”用水总量和强度双控目标》等相关要求。

六、取用水合理性

（一）取用水量

水库多年平均可供水量2027万m3，其中：奉节县城供水1425万m3，红土、公平场镇供水224万m3，灌溉供水79万m3，农村人畜供水10万m3，同时可利用供水管道向朱衣河补水289万m3。据“奉节县水利局关于奉节县百岛湖水库工程建设项目取水量与本区域用水总量控制指标符合性的说明”，奉节县规划水平年用水总量未超过总量控制指标。

（二）生态下泄流量

百岛湖水库坝址以上流域已建成咸池水库、百丈水库等多个水利工程，若不考虑上游已成水利工程下泄的生态流量，百岛湖水库按区间集雨面积来水考虑下放生态流量，设计枯期下泄区间来水多年平均流量的10%即0.142m3/s，汛期下泄区间来水多年平均流量的30%即0.427m3/s，符合相关要求。水库的生态放水设施设计流量按考虑上游已成水利工程下泄的生态流量进行设计，为0.578m3/s。

水库工程取用水规模基本合理。

七、取水水源可靠性论证

水库区间集雨面积多年平均径流量4484万m3，水库多年平均可供水量2027万m3（其中利用水库弃水289万m3），来水量满足供水、灌溉保证率要求。

水库坝址水质基本达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准，满足取水水质要求。工程取水口河段河岸稳定性较好，取水建筑物型式满足供水要求，取水口高程满足泥沙淤积和供水、生态取水等要求，取水口设置基本合理。

水库工程取水水源可靠的结论基本合适。

八、取退水影响分析

据“奉节县水利局关于百岛湖水库建设对下游用水户取水影响的说明”，减水河段左右岸农田灌溉及农村居民生活用水、红土乡及公平镇场镇用水将由百岛湖水库解决；水库业主单位已与水库下游的公平水电站、鸡鸣水电站、壁山渡水电站签订补偿协议。

施工期污水、运行期水库管理人员少量生活污水均收集处理后再利用，不外排。县城供水后产生的生活污水进入奉节县城的谭家沟、口前、西部新城污水处理厂集中处理达标后统一排放。公平镇场镇生产生活污水进入公平污水处理厂进行处理；红土乡场镇生产生活污水进入建平污水处理厂进行处理。各污水处理厂预计2030年将无法满足污水处理要求，各级政府已规划对各污水处理厂进行扩容以满足处理需求。农村人畜污水基本通过化粪池收集用于农作物浇灌，不外排进入自然水体；灌溉用水进入田间，一部分被作物吸收、蒸发或下渗补给地下水，剩余部分进入自然水体。

水库取退水影响分析的结论基本合理。

九、水资源保护及管理措施

施工期和运行期水环境保护措施、水生态保护措施、水资源监测站网管理措施、生态流量保障措施等基本可行。

专家组组长： 

2026年3月15日                       

全文下载：重庆市水利局关于重庆市奉节县百岛湖水库工程取水准予行政许可的决定.docx