南川区水利局:
你局《关于南川区洪塘水库重大设计变更的请示》(南川水利文〔2024〕48号)和工程(项目代码:2019-500119-76-01-094547)相关资料收悉。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项,结合专家组评审意见,经研究,现准予行政许可如下:
一、原则同意重庆市南川区洪塘水库工程(料场)初步设计变更报告。
二、基本同意设计变更理由。
三、基本同意设计变更内容。本次变更仅涉及外购商品料料源的变化,将位于南川区南城街道双河村的荣坤料场作为块石料、粗细骨料推荐料场,君特料场作为备用料场。
四、投资概算以发展改革部门意见为准。
五、在确保工程质量和安全的前提下,请你局督促项目法人加快工程建设进度,按期完成工程建设任务。
附件:重庆市南川区洪塘水库工程(料场)初步设计变更报告专家评审意见
重庆市水利局
2025年8月15日
(此件公开发布)
(联系人:张艺馨;联系电话:023—89079067)
附件
重庆市南川区洪塘水库工程(料场)初步设计变更报告专家评审意见
2024年9月12~13日,重庆市水利局组织召开了《重庆市南川区洪塘水库工程(料场)初步设计变更报告》(以下简称《变更报告》)评审会,南川区水利局、重庆市南川区弘禹水利建设有限责任公司(以下简称项目法人)、广东珠荣工程设计有限公司(以下简称勘察设计单位)等单位的代表及特邀专家参加了会议。专家组踏勘了现场,详细审阅了《变更报告》,会上进行了充分讨论,同时提出了修改意见。2025年7月31日,项目法人将修改完善的《变更报告》报送市水利局。经专家组复核同意,形成专家评审意见如下:
一、初步设计批复料场
根据《重庆市水利局关于南川区洪塘水库工程初步设计报告准予行政许可的决定》(渝水许可〔2021〕66 号)及有关初设资料,工程块石料、粗细骨料料场为木老井料场及君特料场,其中木老井料场主要为大坝、田家沟引水坝、灌区、前段输水隧洞及后段输水隧洞进口掌子面等部位供应块石料、粗细骨料,君特料场主要为后段输水隧洞出口掌子面供应块石料、粗细骨料。
二、工程实施情况
据《变更报告》,工程于2022年9月28日开工建设。截至目前,导流隧洞、上坝公路已完成,大坝、溢洪道已基本完成,取水塔已至工作平台高程,输水隧洞已开挖6251m及完成部分初期支护。
三、料场变更情况
《变更报告》关于料场变更情况表述基本清楚。
(一)变更理由
据《变更报告》,2022年9月工程开工后,项目法人和重庆市水利港航建设集团有限公司(以下简称施工单位)多次与道真仡佬族苗族自治县众有石材有限公司(以下简称木老井料场运营单位)沟通,一直未能落实料源事宜。2023年5月,木老井料场运营单位复函称“不为贵公司定制洪塘水库砂石骨料”,只能另选料场。
(二)变更决策过程
据《变更报告》,2023年5月,木老井料场运营单位函告施工单位,由于本工程所需粗细骨料较少,且需分4年供应使用,该料场从自身经营角度考虑,决定不生产洪塘水库所需粗细骨料。同时因上坝公路及溢洪道边坡调整(已完成一般设计变更手续),开挖出来的灰岩料经设计单位确认可用于本工程,经计算,枢纽工程块石料可全部利用开挖料,输水工程需部分外购块石料。
2023年6月,项目法人向南川区水利局将洪塘水库料场重大设计变更基本情况向南川区水利局进行了汇报,拟将洪塘水库外购料场变更为荣坤料场,南川区水利局表示原则上同意变更,并要求项目法人尽快向市水利局进行情况汇报。同月,南川区水利局向市水利局汇报有关情况,市水利局要求设计单位抓紧时间编制完成重大设计变更报告,及时完善相关变更程序。
2023年7月,为满足工程现场施工需求,项目法人组织参建单位于施工单位项目部会议室召开会议,同意使用荣坤料场的骨料以满足现场建设需求。
2023年7月16日,荣坤料场第一批次骨料进场,经检验合格后入仓搅拌生产工程所需混凝土。自此,荣坤料场生产的粗细骨料正式投入本工程使用,并同步向输水隧洞水翠河渡槽段供应块石料。
(三)料场变更比选
据《变更报告》,主要对荣坤料场和君特料场进行比选。
荣坤料场情况:重庆荣坤矿业有限公司开采料为重庆市南川区华茸滑坡治理工程富余砂石料,华茸滑坡体为整体顺层滑移约24万m3,滑坡体中混合了粘土、腐殖土及植物根系等无用料,料源存在一定的污染现象。据《变更报告》,料场在生产过程中,针对已污染料源进行了清除处理,临时堆置于场内用于后期场平回填使用。
君特料场为初设批复料场之一,质量、储量满足工程建设要求。
君特料场报价比荣坤料场报价稍高,为节约工程投资,推荐选择荣坤料场,君特料场可作为备用料场。
(四)变更内容
由于料场发生变化引起工程块石料、粗细骨料外购材料购买地发生变化。本次变更仅涉及外购商品料料源的变化,拟将位于南川区南城街道双河村的荣坤料场作为块石料、粗细骨料推荐料场(距大坝枢纽及输水隧洞进口为41km,距水翠河运距35km,距输水隧洞出口23km),君特料场作为备用料场(距枢纽及隧洞进口运距40km,距水翠河运距34km,距隧洞出口22km),同时投资相应调整。
四、料场变更投资分析
变更设计概算编制符合重庆市现行水利行业变更设计概算编制相关规定。经审核,工程变更设计静态总投资为89305.73万元,较初步设计批复总投资减少266.37万元,减幅0.3%。
附件:重庆市南川区洪塘水库工程(料场)初步设计变更报告评审专家组名单

专家组组长:
2025年8月5日
附件
重庆市南川区洪塘水库工程(料场)初步设计变更报告评审专家组名单
姓名 |
所在单位 |
职称 |
专业 |
职务 |
廖伦国 |
重庆市水利局(退休) |
高工 |
全面 |
组长 |
谭奇峰 |
重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 |
正高 |
地质 |
组员 |
夏淑容 |
重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司(退休) |
正高 |
水工 |
组员 |
余 晶 |
重庆江河工程咨询中心有限公司 |
高工 |
投资 |
组员 |
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