重庆开洲水资源开发有限公司：
你单位提交的开州区陈家坪水厂取水许可申请（项目编码：2012-500154-46-01-025360）和《开州区陈家坪水厂水资源论证报告书》收悉。经审核，申请材料基本齐全，符合规定要求，根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）、《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》（渝府令第158号）和《重庆市取用水管理巩固提升行动发现违规取水问题整改实施方案》的相关规定，对开州区陈家坪水厂取水作出准予行政许可决定如下：
一、基本情况
开州区陈家坪水厂为已成水厂，厂址位于镇东街道镇东村11社，供水范围为开州城区汉丰片区、文峰片区、云枫片区、镇东片区、丰乐片区、正安片区以及部分赵家片区。陈家坪水厂设计供水能力12万m3/d，其中：一期工程5万m3/d，2008年建成投运；二期工程7万m3/d，2021年建成投运。水厂以鲤鱼塘水库为取水水源，取水口为引水隧洞取水口。陈家坪水厂目前与鲤鱼塘水库共用鲤鱼塘水库的取水许可证，需单独申请取水许可。
二、取水水源及取水量
根据《开州区陈家坪水厂水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）及其技术审查意见（见附件），同意本工程取水水源为鲤鱼塘水库。
水厂可解决开州城区汉丰片区、文峰片区、云枫片区、镇东片区、丰乐片区、正安片区以及部分赵家片区生产、生活用水问题，设计供水规模12万m3/d，多年平均取水量3650万m3。
三、取水水源可靠性
据已批复的《重庆市鲤鱼塘水库工程水资源论证报告书》，规划水平年2025年鲤鱼塘水库多年平均可供水量5973万m3，其中：生活生产供水量5506万m3、灌溉供水量467万m3，可满足陈家坪水厂用水保证率的要求。
鲤鱼塘水库水质为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，满足取水水质要求。
四、节水评价
原则同意对节水评价及节水指标的分析评价。
五、其他要求
（一）你单位应进一步加强取用水管理，严格执行用水定额，采取有效节水措施，提高用水效率，做好用水统计工作。
（二）你单位应为本工程建设符合国家相关技术质量标准的取水计量设施，并定期进行检定或校准，确保设施正常使用和量值的准确、可靠。本工程应安装数据传输设施，确保取水计量信息等接入国家水资源监控管理信息平台。
（三）鉴于本工程为已成工程，你单位应在本许可印发之日起30日内向我局报送取水工程竣工验收材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。
（四）在严重干旱等特殊情况下，你单位应服从我局和当地相关主管部门依法作出的取水限制决定。
（五）本工程取水许可决定下达后，由我局负责取水许可决定实施情况的监督管理，区县水行政主管部门按属地管理责任加强日常监督检查，请你单位做好相关配合工作。
（六）若本工程取水量、取水地点、取水用途、取水方式等发生较大变化，应重新申请取水许可。
附件：开州区陈家坪水厂水资源论证报告书专家评审意见
重庆市水利局
2024年12月13日
（此件主动公开发布）
（联系人：杜明格；联系电话：023—89079070）
附件
开州区陈家坪水厂
水资源论证报告书专家评审意见
2024年11月22日，市水利局组织召开了《开州区陈家坪水厂水资源论证报告书》（送审稿）专家评审会，开州区水利局、重庆开洲水资源开发有限公司（以下简称项目法人）、林同棪国际工程咨询（中国）有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及评审专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组会前详细审阅了报告，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及报告编制单位关于报告主要内容的汇报，对报告进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改意见。会后报告编制单位根据专家意见进行了修改补充，提交了《开州区陈家坪水厂水资源论证报告书》（报批稿）（以下简称《报告书》），经专家组复核，认为修改后的报告基本符合《建设项目水资源论证导则》（GB/T35580-2017）等技术要求，可作为开州区陈家坪水厂取水申请审批的技术依据。主要专家评审意见如下：
一、项目概况
开州区陈家坪水厂为已成水厂，厂址位于镇东街道镇东村11社，供水范围为开州城区汉丰片区、文峰片区、云枫片区、镇东片区、丰乐片区、正安片区以及部分赵家片区。陈家坪水厂设计供水能力12万m3/d，其中：一期工程5万m3/d，2008年建成投运；二期工程7万m3/d，于2021年建成投运。水厂采用“混凝—沉淀—过滤—消毒”常规净水工艺。
水厂以鲤鱼塘水库为取水水源，取水口为引水隧洞取水口。陈家坪水厂目前与鲤鱼塘水库共用鲤鱼塘水库的取水许可证，需单独申请取水许可。
二、水资源论证等级及范围
《报告书》论证工作等级确定为一级基本合适。
本项目分析范围和论证范围如下：
分析范围为：重庆市开州区，重点分析项目所在的水资源五级区南河流域。
取水水源论证范围为：鲤鱼塘水库坝址以上流域。
取水影响论证范围为：鲤鱼塘水库库区、鲤鱼塘水库用水户（正坝水厂、北部水厂、白鹤水厂、东河分干渠灌区）供区范围及水库坝址至桃溪河河口之间的桃溪河干流河段（28.2km）。
退水影响范围为：小江开县航运景观娱乐开发利用区（汉丰湖调节坝—普里河入河口，长5km）和普里河开州保留区（五通乡—渠口镇小江汇入口，长68km）。范围确定基本合适。
《报告书》确定的分析范围、取水水源论证范围、取退水影响论证范围基本合理。
三、现状水平年和规划水平年
《报告书》确定现状水平年为2023年，规划水平年为2025年基本合适。
四、水资源状况及开发利用分析
《报告书》对区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。
五、节水评价
《报告书》节水评价范围、现状节水水平评价与节水潜力分析、主要节水目标、节水指标等基本符合相关节水要求。
陈家坪水厂供区现状水平年2023年城镇居民生活日平均用水量105.6L/人·d，规划水平年2025年供区城镇居民生活日平均用水量100L/人·d；供区现状水平年2023年万元工业增加值用水量11.79m3/万元，规划水平年2025年万元工业增加值用水量为10.9m3/万元，较2020年27.96m3/万元下降61%；供区2025年城镇供水管网漏损率控制在8%；城市节水器具普及率达到95%。
以上节水指标基本满足《重庆市第二三产业用水定额（2020年版）》及相关规程、规范和管理要求。
六、取用水合理性分析
本项目取水符合《重庆市开州区城乡总体规划（2015-2030年》，符合鲤鱼塘水库的水资源配置，符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》的相关要求。
根据《重庆市水利局重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》（渝水〔2022〕92号），开州区2023年、2025年用水总量控制指标分别为2.69亿m3、2.69亿m3，2023年开州区总用水量2.1437亿m3（包含陈家坪水厂现状年取水量3176万m3），满足用水总量控制要求，尚余0.5463亿m3。2025年本项目新增用水量474万m3，未超过2.69亿m3用水总量控制红线指标。据开州区水利局出具的《陈家坪水厂取水满足用水总量控制指标的说明》，同意本项目2025年取水量为3650万m3。
《报告书》提出的项目供区需水预测指标及需水量预测成果基本合理。《报告书》提出的本项目以鲤鱼塘水库为取水水源，解决开州城区汉丰片区、文峰片区、云枫片区、镇东片区、丰乐片区、正安片区以及部分赵家片区生产、生活的水资源配置方案基本合理，水厂多年平均取水量3650万m3基本合适。
《报告书》取用水合理性分析基本可行。
七、取水水源可靠性论证
《报告书》中鲤鱼塘水库坝址成果引用已批复的《重庆市鲤鱼塘水库工程水资源论证报告书》中径流分析成果基本合理。鲤鱼塘水库坝址处多年平均流量5.47m3/s，多年平均来水量17254万m3。
经供需平衡分析和径流调节计算，规划水平年2025年鲤鱼塘水库多年平均可供水量5973万m3，其中：生活生产供水量5506万m3（向陈家坪水厂供水3650万m3）、灌溉供水量467万m3，满足用水保证率的要求。
据《报告书》，鲤鱼塘水库水质为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，满足本工程取水水质要求。
本项目取水口高程满足取水要求，输水线路基本可靠，取水口设置基本合理。
《报告书》提出的取水水源可靠的结论基本合适。
八、取退水影响分析
据《报告书》，本项目取水后不会挤占鲤鱼塘水库其他取用水户水量，基本同意《报告书》关于本项目取水不会对鲤鱼塘水库现有取用水户造成不利影响的结论。
本工程供区用水户退水，通过市政污水管网输送至开州区污水处理厂和赵家街道污水处理厂进行处理，按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准分别排入小江和普里河。
《报告书》关于本工程取退水影响分析的结论基本合适。
九、水资源节约、保护及管理措施
《报告书》提出的水资源节约、保护及管理措施等基本可行。
专家组组长：
2024 年 12月11日
全文下载：
重庆市水利局关于开州区陈家坪水厂取水准予行政许可的决定.doc
