一、项目概况：

（一）项目名称：中央防汛抗旱物资重庆仓库消防工程改造监理服务询价采购项目。

（二）项目地点：重庆市璧山区青杠工业园区。

（三）项目概况：本仓库消防改造项目建筑总面积10280.42m²，其中消防水池394.55 m²，1号仓库建筑面积3172.05 m²,2号仓库建筑面积6713.82 m²，项目财政预算资金493万元。本次消防改造主要内容包括新建消防水池（864m³）、屋顶水箱（12 m³）、水泵房，1号、2号仓库增设自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消防联动控制系统、防排烟系统、消防控制室，完善室内消火栓系统、气体灭火系统、消防电气设施及安全疏散设施等。

（四）采购单位：重庆市水旱灾害防御中心。

二、询比资格：

（一）一般资质条件

1.具有独立法人资格，具备独立承担民事责任的能力；

2.具有履行合同所必须的人员、设备、专业技术等方面的能力；

3.具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度；

4.参加本次投标活动前三年内，所监理项目未发生过重大质量、安全事故；

5.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1.投标要求：具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质。

2.总监理工程师要求：具有国家注册监理工程师证书（房屋建筑工程或机电安装工程专业）。

3.监理人员配备：根据工程实施进度配备房屋建筑工程监理工程师1名（具备建设行政主管部门颁发的监理工程师执业资格证书），机电安装工程监理工程师1名（具备建设行政主管部门颁发的监理工程师执业资格证书）。

4.以上证明资料需提供复印件。

三、投标须知

（一）法定代表人参与投标的，须提交法定代表人证明资料、法定代表人身份证原件及复印件；委托代理人参与投标的，须提交法定代表人证明资料、法定代表人身份证复印件、法定代表人签字盖章的授权委托书（格式附后）、委托代理人身份证原件及复印件。

（二）投标时应提交合法有效的公司营业执照、企业资质证书，投标保证金缴纳凭证。

（三）以上材料提交复印件加盖投标人鲜章，资格审查现场查验投标人原件。

（四）“资格审查资料袋”须装入以上资格审查资料复印件，同时还须装入以下内容：投标人基本情况表、拟投入本项目监理人员汇总表、主要人员简历表、拟派总监理工程师近三年完成的类似项目情况表（表格格式详见附件1-4），并装订成册，所有资料加盖企业公章，资料复印件须提供原件备查。

（五）“投标函部份”袋内须装入：加盖投标企业公章（要求清晰）的《确认文书》、《报价函》。项目监理费总报价填写在《报价函》中总价栏内（格式附后）。报价函须填写完整，字迹清晰、数字准确。

（六）以上两个文件袋，须密封并加盖企业公章，在封面注明投标公司名称。

（七）投标过程中，任何人都必须遵守公开询价采购的纪律，公正廉洁，不得作弊，违者按有关规定处理。

四、监理范围、监理内容及监理服务期

（一）监理范围

中央防汛抗旱物资重庆仓库消防工程改造项目施工的全过程监理。包括新建消防水池（864m³）及泵房、屋顶水箱（12 m³）、水泵房，1号、2号仓库增设自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消防联动控制系统、防排烟系统、消防控制室，完善室内消火栓系统、气体灭火系统、消防电气设施及安全疏散设施等项目的施工、安装、调试、检测、验收及缺陷责任期内整改的全过程监理。

（二）监理内容

对施工阶段（含消防补充设计、各类设计变更、工程施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等实施三控制、三管理、一协调的监理工作，即对工程的进度、质量、投资实施有效控制，对安全和文明施工、合同、信息进行有效管理，对内、外的沟通协调工作，确保工程总体目标的实现。

（三）监理服务期

从项目实施直至项目竣工验收及质量缺陷责任期结束，本项目预计监理服务期300个日历日。

（四）监理服务目标

1.投资控制目标：按工程合同价格进行控制；严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；严格计量，无超前支付发生。

2.进度控制目标：按合同施工工期。

3.质量控制目标：工程验收一次性合格。质量应符合招投标文件、施工合同、监理合同、施工图纸以及国家相关规范标准。

4.安全文明施工控制目标：建设建筑安全文明工地，无伤亡事故发生。

五、监理工作要求

（一）技术标准

1.国家有关的政策、法律和法规；

2.建设部及有关部门的规章；

3.国家、建设部及有关部门颁发的工程技术规范、标准和规程；

4.依法签订的委托监理合同及施工合同；

5.工程设计文件。

（二）特殊要求

1.项目监理部必须在工地设置常驻监理办公室及住宿场所。

2.拟派本项目监理部的专业注册监理工程师不得在其它项目兼职；监理期间，监理部人员必须押证上岗；未经发包人同意，监理人不得无故更换项目总监理工程师、专业监理工程师；监理人不得转让本监理项目，否则，发包人有权取消监理人的中标候选人资格；对已签订监理合同的，发包人有权终止合同且监理人应无条件撤场并承担违约责任，赔偿对发包人造成的经济损失。

3.所有监理人员均应身体健康，专业对口，经过岗前培训且考核合格，并具有与岗位相适应的工作经历；具备作风正派、廉洁奉公、吃苦耐劳，认真负责的品质。否则，发包人有权要求更换监理人员。若发包人要求更换监理人员两人（次）以上，有权终止合同，且监理人应无条件撤场并承担违约责任，赔偿对发包人造成的经济损失。

4.施工现场实行平行监理，即监理对施工单位现场的检查检测在施工单位进行自检时同时进行。

5.施工现场实行旁站监理，即施工过程中，对重要部位、重要工序及隐蔽工程施工，专业监理工程师必须坚守现场监督检查施工单位的施工过程并留下影像资料。

6.每半月召开一次监理例会，由总监理工程师主持召开；监理专项会议根据工程进度需要召开。

7.发包人对监理人实行制度化管理：

（1）本项目相关专业施工过程中，对应的专业监理工程师和监理员必须常驻施工现场，总监理工程师根据国家相关规定及甲方要求安排现场工作时间，发包人现场管理人员将进行严格考勤。

（2）所有应到而未到岗的监理人员，一次不在岗罚款500元（本文件涉及所有金额均为人民币），监理人员累计二十次不到岗或总监理工程师累计六次不到岗时，发包人有权解除委托监理合同，且监理单位应无条件撤场并承担违约责任、赔偿对发包人造成的经济损失。

（3）对施工单位报验的项目没有进行“三检”，且质量不合格的，发生一次处罚监理人200元。

（4）由于监理人原因，未定期召开监理例会，发生一次处罚监理人500元。

（5）未按程序进行工程试件、工程进场材料的现场取样和送检，发生一次处罚400元。

（6）超过5个工作日未回复或处理施工单位报送的工程联系单，发生一次处罚200元。

（7）不按程序或在不合格的工程资料上签字，发生一次处罚400元。

（8）对隐避工程未经验收，擅自同意施工单位施工的，发生一次处罚监理人1000元。

（9）工程发生质量问题的，一次处罚监理人500元；发生质量事故的，根据事故情况处罚监理人2000元以上。

（10）施工单位在施工中违反安全操作规定的，发生一次处罚监理人200元。对施工过程中发生安全事故，造成人员伤亡的，视情况处罚监理人3000元以上，并承担相应的法律责任。

（11）工程变更（含竣工图）计量中弄虚作假，发生一次按弄虚作假金额加倍处罚监理人。

（12）对于需进行现场签证的工程量，监理人应于施工单位报验当日，对符合质量规范要求及实际情况的工程量进行现场验收、签字确认；对于检验批、分部分项工程验收资料，应自施工单位报验之日起5日内，对符合实事、规范的相关资料进行签字、盖章；其他资料，应在收到之日起7日内，提出处理意见或对符合实事、规范的相关资料进行签字、盖章；若无正当理由，未及时履行签证义务的，每发生一次处罚监理人1000元，对此造成监理服务期延长的，发包人不予赔偿。若无正当理由，未及时履行签证义务超过3次，发包人有权解除委托监理合同，且监理单位应无条件撤场并承担违约责任、赔偿对发包人造成的经济损失。

（13）以上罚款在项目监理费结算中据实扣除。

六、投标报价说明

1.监理费用

本工程实行监理费用包干价，从开工至缺陷责任期满所需的全部费用都包含在总报价内，发包人仅提供办公必要的场所及用品，除了不可抗力和非监理人原因，不管工程量增减与否发包人不再为监理人提供任何其他形式的经济补偿。

2.最高限价

监理费报价包括参与投标人在监理合同实施过程中的一切费用。监理费报价最高不能超过12.59万元，报价超出最高限价的投标文件作废。

七、有下列情况之一者，其投标文件作废，取消投标资格，投标保证金不予退还：

1．投标单位未准时参加投标会议或投标文件及相关资料逾期送达的；

2．未按文件规定密封的或密封后未加盖公章的；

3．投标须知中规定提交资料不全的，复印件与原件不一致的；

4．投标报价字迹模糊的，或者涂改数字的；

5．未缴纳投标保证金的；

6．报价明显低于成本价的或者高于最高限价的；

7．不满足第三条投标须知规定的。

八、投标保证金收取及退还：

（一）投标保证金0.25万元。

（二）递交方式：

1．投标人递交投标文件之前，将投标保证金转账到招标人指定的开户银行账号，并提供银行出具的投标企业转账金额的有效凭证复印件，招标人根据凭证现场确认到账情况。

2．在开标之前，经招标人财务人员确认，指定的开户银行账号未收到投标人缴纳的投标保证金的，视为投标人自动放弃投标资格，由此造成的损失由投标人自行承担，投保保证金不予退还。

3．投标保证金办理及退还的手续费由投标人自理。

（三）退还方式：

1.退还时限

（1）无质疑、投诉、举报等情况

1）未进入前3名候选中标人的投标企业，评标结果公示期（3日）满，招标业主出具无投诉证明，随即退还；

2）进入前3名候选中标人的投标企业，评标结果公示期（3日）满，且第一中标候选人已签订书面合同，即退还；

（2）出现质疑、投诉、举报等情况

出现质疑、投诉、举报等情况，须待受理的行政部门出具调查处理意见书后，根据处理意见退还。

2.退还途径

确定成交投标人后或出现废标、采购计划取消等情况，招标人自应退还时限起，5个工作日内，将投标保证金通过网上银行自动退还至投标企业基本账户。

3.退还手续

退还时投标人须提供以下手续，手续齐全，并符合退还条件的，经招标人确认后，开始计算应退还时限。

（1）投标人须提供投标企业基本账户开户许可证原件及复印件（须加盖投标企业鲜章），原件备查、复印件留存。

（2）银行出具的投标企业投标保证金转账的有效凭证原件（缴款人存根联）。

4.联系方式

联系地址：重庆市渝北区新牌坊新南路3号水利大厦15楼1502室

联系人：杨赢             联系电话：88722862

5.开户银行信息

户 名： 重庆市水旱灾害防御中心

开户行： 中信银行重庆北部新区支行

账 号： 7421810182600055616

6.发生下列情况之一，竞标保证金不予退还：

（1）公布报价后，竞标人撤回其竞标文件；

（2）第一中标候选人放弃中标权益；

（3）通过弄虚作假取得中标资格的；

（4）其他违法违规行为的。

九、履约保证金收取：

中标人（监理人）应按中标价的5%缴纳履约保证金，并按照时限要求，转账到招标人（发包人）指定的开户银行账号，工程完工后，发包人一次性无利息全额退还监理人；否则，投标保证金不予退还。

十、招标图纸资料查询：

本项目招标阶段不提供图纸资料，若投标人需要查阅本项目的图纸及相关资料的，可自行前往招标人固定办公地点查阅。

十一、投标文件的递交时间：

递交投标文件时间为2020年8月19日14：00时（北京时间）截止，截止时间即为公开投标会议开始的时间，投标人超过截止时间递交的投标文件及资料发包人将不予接收。

十二、询价开始时间及地点：

2020年8月19日14：00时（北京时间）在重庆市水旱灾害防御中心（重庆市渝北区新牌坊新南路3号水利大厦15楼1509室）举行。

十三、踏勘现场：

1.本项目不组织投标人集体踏勘现场，各投标人于2020年8月  13日10：00-17：00自行前往现场踏勘，踏勘费用自理，其余时间恕不接受踏勘。现场踏勘的投标人需提前1个工作日，将单位介绍信（明确踏勘人员，人数不超过2人，加盖投标人公章）原件或电子扫描件提交采购人，并与采购人预约现场踏勘时间。踏勘人员踏勘现场时（与单位介绍信明确的踏勘人员身份一致)需携带本人身份证，在采购人陪同下进行现场踏勘。踏勘过程中禁止拍照，并自觉遵守采购人项目地的秩序、安全、保密管理等相关规定。投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的相关情况，仅供投标人参考，采购人不对投标人据此做出的判断和决策负责。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其响应文件中已充分考虑了现场和环境条件。

2.踏勘地点：重庆市璧山区青杠街道

3.联系人：杨赢       

4.联系电话：（023）88722862

5.邮箱：1171199599@qq.com

十四、中标人评选办法

1．评选方法

本改造项目采用综合评审法。在符合询比资格条件要求的投标人中，选择综合评审得分最高的投标人作为投标人；不符合询比资格条件要求的投标人不参与评审。

2．评标基准价的确定

在符合询比资格条件要求的投标人中，以最后报价最低的投标报价作为本次投标的评标基准价。

3.评分标准

综合评分标准

4.中标人确定

（1）依据综合评分标准计算投标人得分，并将投标人所得总分按由高到低排列中标候选人（取前3名作为中标候选人）顺序，总分最高者为第一中标候选人，其投标报价为中标价。

（2）按照总分最高者为第一中标候选人的原则，如果投标人所得总分最高者出现并列，则按商务标、技术标、经济标的顺序，依次比较各投标人得分，直到出现得分更高者，得分更高者为第一中标候选人。

（3）递选中标人的中标价确定原则：递选中标人的中标价以其投标报价作为中标价。

5.后续工作

（1）询价结束,公示三天后无异议，发包人向中标人发出《中标通知书》。在《中标通知书》发出3日内，按询价采购文件要求与发包人签订书面合同。

（2）若中标人放弃承揽该项目或三天内无法律法规所支撑的理由拒签合同的，视为放弃承包资格且投标保证金不予退还，发包人按照候选中标人排序重新选择中标人。

（3）递选中标人按其中标价的5%，向发包人缴纳履约保证金。

十五、付款方式：

监理服务费按工程进度支付，中央防汛抗旱物资重庆仓库新建消防水池项目施工完成并通过阶段性验收后，支付监理合同总价的50%；中央防汛抗旱物资重庆仓库消防工程改造项目整个项目完工并通过三方检测和竣工验收合格后，出具监理报告，监理档案全部移交及工程竣工结算完成后，支付至合同总价的95%；缺陷责任期结束后，支付余下的5%；以上费用如财政预算安排未及时到位，采购人可延期支付并免除赔偿责任。

十六、服务费收取：

无

十七、监督管理：

本次询价采购工作全过程接受相关部门的监督。询价采购过程中的违法、违纪行为，由有关部门按照各自的职责，依法处理。

附件1.

（一）投标人基本情况表

附件2.

（二）拟投入本项目监理人员汇总表

附件3.

（三）主要人员简历表

附件4.

（四）近年完成的类似项目情况表

               （项目名称）         招标

投标函部分

投标文件

投标人：                      （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：           （签字）

       年   月    日

(一)确认文书

水旱灾害防御中心：

我单位自愿参加     项目监理项目的询价采购，对贵单位发出的该工程询价采购文件及其相应的补遗资料、书面通知等全部内容予以确认，并按其要求提交投标文件。我公司保证本项目中标后绝不转包给挂靠公司，一旦发现、查实我公司有转包挂靠行为，我公司自愿承担违约责任或违约金。

            竞 争 单 位：                    （盖单位公章）

            法定代表人：                 （签字）

年     月     日

（二）投标函

                   （招标人名称）:

1．我方己仔细研究了                     （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）       （¥   元）的投标报价，按合同约定实施和完成监理任务，监理质量达到                   。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）        （￥       元）。

4．如我方中标：

(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6.                     （其他补充说明）。

投标人：                    （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：            （签字）

地址：                                

网址：                                

电话：                                

传真：                                

邮政编码：                            

        年   月    日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：                                  

单位性质：                                    

地址：                                        

成立时间：     年      月      日

经营期限：                      

姓名：            性别：       年龄：          职务：             

系                 （投标人名称）的法定代表人。

  特此证明。

                            投标人：          （盖单位公章）

                                       年      月      日

授权委托书

本人          （姓名）系           （投标人名称）的法定代表人，现委托         （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             （项目名称）                投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

     委托期限：               。

     附：法定代表人身份证明

                投 标 人：                      （盖单位公章）

                   法定代表人：                      （签字）

                 身份证号码：                              

                  委托代理人：                       （签字）

                 身份证号码：                            

                                         年    月    日