康伟委员:
您提出的《关于加快补齐区县水文基础能力短板、筑牢水安全保障防线的提案》(第0631号)收悉。感谢您对全市水利工作的关心和支持。经与市大数据局、市财政局、市应急局及两江新区研究办理,现答复如下:
一、关于实施设备提档升级工程,构建智能监测网络
(一)推进监测站点提档升级。“十四五”期间,推进新建5处水文站、3处水位站、8处水利测雨雷达,改建82处水文站、164处水位站、1091处雨量站建设,提高水文信息采集能力和现代化水平。两江新区已完成麻柳沱、龙安水文站智能化改造,配备无人船及在线监测系统。
(二)持续优化站网布局。水利测雨雷达已建1部,在建7部,规划22部,纳入水利部“十五五”期相关规划新建水文站1处、水位站78处,改建水文站105处、水位站329处、雨量站1420处(其中两江新区改建水文站2处、水位站3处、雨量站29处),进一步完善山区河流水文监测站网,提升雨水情监测预警能力。
(三)数据共享协同。通过数字重庆建设,与气象、应急等部门深化多跨协同,通过平台滚动生成预报预警信息,实现预警产品智能推送,各部门现阶段已通过“政务·水旱灾害防御”“数字应急·防汛抗旱”,依托三级治理中心、“141”基层智治等数字平台实现数据共享、业务协同,通过短信、闪信、应急广播、综合预警APP、语音外呼、公众号、行业数字平台和工作群组等渠道,面向高风险区公众、基层责任人和一线工作人员推送预警叫应和防范提示信息。
二、关于强化人才队伍建设,夯实技术支撑基础
(一)优化人员配置。目前重庆市级水文部门与区县水文部门实行分级管理,地方水文岗位人员配置主要依托地方机构编制、组织人事部门统筹安排,市水利局在近年印发的全市水文工作要点中均提出地方水行政主管部门加强水文专业人才队伍建设的指导性意见。截至2026年,全市水文从业人员1372名(含编外人员935人)、其中直接从事水文工作人员1229名,占比达90%,形成结构配置专业、灵活的人才格局。同时,两江新区通过机构改革,调剂水文、水利工程专业人员充实岗位。
(二)培训与技能提升。市水利局持续对区县开展各类水情预警预报培训,“十四五”期间,市级累计培训区县人员2000余人次。2025年累计培训超过180人次,部分区县已实现自主预警。
(三)建立以赛促学激励机制。市水利局联合市人力社保局、市总工会通过举办“巴渝工匠”杯重庆市水利行业职业技能竞赛,以竞赛为契机积极搭建成长平台,强化人才队伍建设,今后将继续开展水利行业职业技能竞赛,以赛促学。
三、关于健全资金保障机制,加快项目落地实施
(一)财政投入持续加大。市级指导全市水文部门积极争取各渠道资金保障水文现代化建设,“十四五”期通过中央预算内、救灾资金、水利发展资金、国债资金、三峡后续资金、地方专项债券、亚行贷款等,争取资金超3.6亿元。2026年将继续争取中央预算内投资、水利发展资金、超长期国债等多渠道支持。今年市级资金拟下达632万元新建1处水文站、49处水位站。其余纳入水利部“十五五”期间相关规划的站点已保障中央预算内资金,下一步,我局将按照水利部部署要求,指导各区县开展前期工作,报送水利部备案并积极争取资金落地实施。
(二)资金管理规范高效。市水利局会同市财政局印发了《重庆市水文现代化建设市级补助资金和项目管理办法》(渝水〔2022〕59号),对区县规划内水文站点提档升级建设进行资金补助,并视财力分年度安排,建立长效资金投入机制。2025年建立定期调度、年中调剂等7项监管机制,严防资金沉淀闲置。两江新区将水文经费全额纳入区级年度财政预算,优先保障、专款专用。
四、关于完善管理体制机制,提升灾害防御能力
(一)明晰职责分工。市水利局、市应急局及两江新区协同健全应急响应与多部门联动机制。在“一委三指七专委”防灾减灾体系下,强化信息共享与指挥调度,确保灾害防御工作高效协同。
(二)强化实战演练。2025年组织完成全市所有水文测站预报方案编制,每年汛前常态化开展超标准洪水测报演练。两江新区结合实际修订测流测洪方案,提升快速响应能力。
下一步,市水利局将会同相关部门,继续聚焦区县水文基础能力短板,持续加大投入、优化机制、强化协同,筑牢全市水安全保障防线。
再次感谢您对水文工作的关心和支持。
此复函已经市水利局刘忠局长审签,对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市水利局
2026年5月19日
联 系 人:孟晓宁
联系电话:023-89070475
邮政编码:401147
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重庆市水利局关于市政协六届四次会议第0631号提案答复的函.doc

