张强委员：

您提出的《关于支持秀山加快建设平邑大灌区的建议》（第0937号）收悉。经与市发展改革委、秀山县人民政府协办单位共同研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对全市水利工作的关心和支持。

您提出“关于支持秀山加快建设平邑大灌区的建议”，对保障秀山县粮食安全，促进现代农业高质量发展，助推全县经济社会持续向好发展等具有重要意义。

市委、市政府历来高度重视秀山县的水利事业发展，市级部门也积极给予了大力支持，“十四五”时期已累计安排市级以上资金14.5亿元，支持秀山县开工建设了马西、桐梓、地友等6座中小型水库、县城防洪护岸综合治理、后期扶持、水土保持治理等项目。同时，去年积极争取特别国债资金9800万元，支持秀山县钟灵水库中型灌区续建配套与节水改造、二道河和采茶河山洪沟整治等7个项目建设，支撑了秀山县经济社会快速发展。

关于您提出“支持该项目开展工程方案及可行性研究报告编制等前期工作”“将该项目纳入市级重大项目清单，确保项目尽快落地”的建议，我局正在积极开展相关工作。

一是将该工程纳入市级重大项目名单。我局已将平邑大灌区工程纳入《2024年市级重点项目清单》《2024年市级重点项目“三张清单”工作计划》《重庆市2024年水利建设项目前期指导性计划（项目库）》，其年度任务为开展前期论证。

二是积极开展有关规划工作。根据水利部、农业农村部有关工作安排，我市于2022年12月成立重庆市农田灌溉发展规划编制工作专班，开展农田灌溉发展规划编制工作。该规划于2023年12月完成了市级专家审查，目前已完成《重庆市农田灌溉发展规划（2022-2035年）（报批稿）》待批复，其中平邑大灌区项目已纳入该规划。

三是积极争取国家支持。秀山县具备建设大型灌区的有利条件，目前，国家层面也正在开展全国农田灌溉发展规划，我局已将平邑大灌区项目申报纳入全国农田灌溉发展规划报告初稿。5月7日，我局会同秀山县政府赴武汉向长江委专题汇报平邑大灌区工程有关事宜，积极协调争取长江委支持。后期，待条件成熟时积极争取纳入国家“十五五”其他专项规划等，为启动项目建设打牢基础。

四是支持开展前期研究。平邑大灌区尚未进入国家已审批的专项规划，不属于中央预算内投资、国债等中央财政性资金支持范围。同时，平邑大型水库是平邑大灌区的主要水源，是实施平邑大灌区的关键和前置条件，当前平邑大型水库正在开展可行性研究工作，尚未立项。根据以往经验，大型水库项目从开展可行性研究到工程建成，需要10年以上时间，目前开展平邑大灌区可行性研究工作尚不具备条件。为此，建议秀山县先开展平邑大灌区项目前期研究，待条件具备时再适时启动可行性研究工作。2024年2月19日，我局主要负责人江夏同志带队赴市发展改革委对接工作，专题就推动平邑大灌区前期研究工作进行了沟通，后续我局将会同市级有关部门继续在政策、技术、前期经费等方面给予指导、支持，共同推进该项目尽早落地。

此复函已经江夏局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市水利局

2024年5月27日

联 系 人：杨益道

联系电话：023-89079162

邮政编码：401147

抄送：市政协提案委，市政府办公厅。  

重庆市水利局办公室                                     2024年5月28日

全文下载：重庆市水利局关于市政协六届二次会议第0937号提案答复的函.doc