王永江委员:
您提出的《关于全面推进河长制工作的建议》(第0494号)收悉。经与市住房城乡建委、市农业农村委、市城市管理局、市规划自然资源局共同研究办理,现答复如下:
首先,衷心感谢您对河流管理保护工作的关心和支持!市水利局高度重视河长制工作,深入贯彻党中央、国务院决策部署,全面建立河长制体系,不断强化制度、机制建设,从严从紧压实河长责任,努力推动河长制从“有名有责”到“有能有效”,全市河流面貌显著改善,水生态环境质量持续提升,长江干流重庆段水质连续7年保持Ⅱ类,全力描绘现代化新重庆“江河蓝图”。
一、强化思想引领,全面深化河长履职
(一)强化顶层设计。全国率先颁布实施河长制地方法规《重庆市河长制条例》,市委、市政府印发《重庆市河长制工作规定》《重庆市全面强化河长制工作实施方案》,市双总河长签发《进一步强化河长履职尽责的实施意见》,形成地方法规、党内法规双向监督,实现河长履职制度化、规范化、法制化。深化部门联动协同机制,每年印发河长制年度工作要点,将河长制六大任务分解到责任部门和区县,督促落实河流管理保护重点任务。
(二)强化河长履责。发布市第4号总河长令,深入开展查河要实、治河要实、管河要实专项行动,开展“三送三进三学”活动,推进河长履责全量化、清单化、规范化,对履职不力的河长和有关单位负责人实施追责、问责。
(三)强化河长考核。将河长履职、“一河一策”方案实施、问题整改落实、幸福河湖建设等河长制工作纳入河长考核体系,精准设置考核内容、评价指标、分值权重,考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。
二、层层传导压力,提升整治力度
(一)全覆盖排查。各级各部门组织专班力量,通过常态巡查与暗访督查相结合、常规手段与新技术手段同步运用、关键行业与重点领域排查同步推进等多种方式,全覆盖排查点位40万余个。
(二)常态化督导。建立市、区县、乡镇(街道)三级定期调度机制,采取现场巡河交办、召开专题会议、印发工作通报等方式专题调度暗访发现问题,确保整改到位。
(三)责任化整改。分类建立问题整改台账,做到定责任、定时限、定任务、定措施,实行动态管理、闭环处置、定期销号。长冲渔场养殖污染、菜园坝沿江乱搭乱建和“巴滨一号”侵占河道等一大批群众反映强烈的突出问题得到妥善处置。
三、全面激发活力,强化宣传教育
(一)注重正面激励。开展“最美家乡河”“最美河湖卫士”评选,与市人力社保局联合表彰河长制工作先进个人、先进单位,开展“助推绿色发展、建设美丽长江”劳动技能竞赛,表彰最美护河员、标兵单位、最美河流管护集体,营造河流管护创先争优良好氛围。将河长制纳入市政府督查激励范围,每年安排一定资金奖励区县。
(二)注重社会共治。制定《重庆市河长制社会监督员管理办法》,深化河湖管理保护社会监督工作。强化巡河员、护河员、保洁员队伍建设,发挥“河小青”“巾帼护河志愿者”作用,推动河湖管理保护向中小河流延伸、向农村基层延展、向全民参与拓展。
(三)注重宣传引领。通过简报编写、公众号推送、新闻媒体采访、典型案例推荐等方式,总结推广好经验好做法,充分展示各地在强化河长制、深入推进河湖治理保护等方面的成绩。持续深入开展爱河护河志愿服务活动,拓宽群众参与管河护河渠道,营造全社会关心支持河湖管理保护的良好氛围。
下一步,我局将深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,认真落实习近平总书记关于“河长制必须一以贯之”的重要指示精神,以问题为导向,狠抓“一河一策”、总河长令落实,提档升级河湖管护治理。强化河长高效履职,严格执行河长工作交接制度,动态、规范开展河长调整,确保工作无缝衔接、有序推进。加强督查落实,持续开展河长制工作专项督查,对重点河流、重要区域开展暗访检查。全面推进幸福河湖建设“百千行动”,高标准实施“五水共治”,打造具有区域特点、流域特色、重庆辨识度的幸福河湖,奋力书写美丽重庆建设新篇章。
最后,恳请您继续关心支持水利及河湖管理工作,加大监督力度,我们将与您一道共同向建设美丽幸福河湖的目标奋进。再次向您表示衷心感谢!
此复函已经江夏局长审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市水利局
2024年4月10日
联 系 人:王春雷
联系电话:135****6049
邮政编码:401147
抄送:市政协提案委,市政府办公厅。
重庆市水利局办公室 2024年4月11日印发
全文下载:重庆市水利局关于市政协六届二次会议第0494号提案答复的函.doc