席南廷代表：

您提出的《关于支持戏沙湖水库建设的建议》（第0925号）收悉。经与市发展改革委、市财政局、酉阳自治县政府等共同研究办理，关于支持戏沙湖水库建设的有关事项已经采纳，现将办理情况答复如下。

首先，衷心感谢您一直以来对重庆水利工作的关心与支持。我局历来高度关注并积极指导区县谋划大中型水库等重大项目，对酉阳县水利事业十分重视。“十四五”期间，帮助酉阳县争取市级以上资金共17亿元，尤其是2024年争取到5.9亿元增发国债资金，支持了大水坝水库、前峰水库、菖蒲水库等7个水利项目。2026年是“十五五”开局之年，积极支持酉阳县重大水利项目纳入《重庆市“十五五”水安全保障规划》，印发《重庆市2026年水利建设项目前期工作指导性计划》，助力戏沙湖水库、夹州水库、营盘岭水库等项目前期工作，协调区县解决项目推进过程中的难点卡点堵点问题。下一步，我局也将继续积极支持戏沙湖水库前期工作推进，做好勘察设计报告编制、投融资等方面的指导工作，会同有关部门共同推动项目前期工作成熟落地。

一、关于支持工程建设有关事项

戏沙湖水库位于酉阳县毛坝乡，工程规模为大（2）型水库，规划总投资44亿元，总库容1.08亿立方米，以防洪、城乡供水、农业灌溉为主，兼具发电等综合利用效益，是全面提升酉阳县水安全保障能力的重大水利工程，也是重庆市水网建设的重要组成部分。该项目已纳入《重庆市水网建设规划》等市级规划，同时也已纳入正在编制的《重庆市“十五五”水安全保障规划》。

我局高度重视戏沙湖水库的项目谋划与前期推进，自2021年7月戏沙湖水库启动前期工作以来，我局多次组织召开戏沙湖水库工程建设必要性和规模论证技术讨论会，按照专家意见进一步研究工程必要性，后续我局将继续做好项目跟踪与指导工作。一是积极对接市发展改革委，待前期工作达到一定深度后，尽快取得水利部、国家发展改革委等国家部委认可，积极争取将该项目纳入国家级规划项目清单。二是支持和指导酉阳县开展前期论证，充分挖掘用水需求，谋深谋实水库工程规模、成库条件等方面基础，确保前期工作质量与进度，待前期工作成熟后积极争取国家部委资金支持戏沙湖水库工程建设。

二、关于前期工作经费保障有关事项

根据重庆市财政局印发的《重庆市市级水利前期工作经费使用管理办法》（渝财农〔2013〕14号），大型水库的前期工作经费按工程概算总投资3%进行控制，同时市发展改革委、市财政局印发《市级重大项目前期工作经费管理办法》，对市级重大项目将予以前期工作专项资金支持。当前戏沙湖水库处于前期论证阶段，市级补助前期工作经费将根据项目年度需求和实际工作情况分批次安排，截至目前，市级资金已下达戏沙湖水库98万元前期工作经费。

为进一步完善前期工作经费管理和保障工作，我局正在积极对接市财政局、市发展改革委，探索建立水利项目前期工作经费资金池，激励区县积极推动前期工作，做大做好项目储备，促进新时代水利高质量发展。我局将继续深入指导酉阳县开展戏沙湖水库前期工作，尽快完成水库建设必要性研究等前期论证工作，适时启动可行性研究报告编制，推动项目取得实质性进展，待项目达到一定成熟度后，商请市财政局及时下达前期工作经费，并做好相关要素保障工作。

三、关于指导项目投融资工作有关事项

投融资改革是迭代完善全面深化水利改革的重要思路举措，当前党中央国务院对水利有新部署、市委市政府对水利有新要求、水利高质量发展有新机遇、人民群众有新期盼，亟需破解财政性投入保障难、市场化融资撬动难、一体化管理统筹难等问题，我局也将进一步加强对区县项目投融资工作的指导。

一是加强投融资业务培训指导。开展专项业务培训，围绕水利融资政策、合规融资要点、资金申报流程、风险防控规范等方面开展授课指导，逐步缩小区县水利投融资人才短板，提升全市水利系统投融资专业化、规范化工作水平。二是深化WOD模式落地应用指导。指导区县深化水利导向开发（WOD）模式实践，科学谋划涉水综合开发项目，统筹水域、岸线、土地及生态资源联动开发，优化项目包装策划、收益平衡、合规运作方案，破解纯公益性项目收益不足难题，增强项目市场化融资能力。三是指导推进水利资源资产盘活利用。针对我市水利存量资产体量较大、盘活利用率不高、资产整合难度偏大等问题，在水利存量资产梳理、确权评估、资产整合、市场化运营等方面给予专业指导，协助优化资产盘活路径，通过资产重组、股权合作、经营权转让等方式提升资产运营效益，拓宽长效资金来源，构建良性循环的水利投融资发展格局。

此答复函已经刘忠局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

附件：办理及承诺事项列表

重庆市水利局 

2026年5月19日

联 系 人：靳力

联系电话：15*******33

邮政编码：401147

全文下载：重庆市水利局关于市六届人大四次会议第0925号代表建议办理情况的答复函.doc