潼南区代表团：

贵团在市六届人大四次会议上提出的《关于加快推动涪琼大灌区建设的建议》（第0658号）收悉。经会同市发展改革委、市财政局、市规划自然资源局、市生态环境局共同研究，将涪琼大灌区纳入国家、市级发展规划的事项和拓宽灌区建设投融资渠道的事项已采纳。现将办理情况答复如下：

首先，衷心感谢贵团对全市水利工作的关心和支持。

贵团提出加快推动涪琼大灌区建设的建议，对保障潼南区粮食安全，促进现代农业高质量发展，助推区域经济社会持续向好发展等具有重要意义。

市级部门高度重视潼南区水利基础设施建设，“十四五”期间，积极会同市发展改革委、市财政局争取中央预算内和增发国债资金支持。累计下达市级及以上财政资金9.8亿元，支持潼南铜车坝等水源工程项目建设，加快构建和完善潼南区水安全保障体系。2025年底，渝西水资源配置工程已全线通水，这座总投资约140亿元的引调水工程，将为潼南新增供水量6129万立方米，有效解决了潼南区资源性、工程性缺水难题，为区域经济社会高质量发展提供了坚强的水安全保障。

关于贵团提出加快推动涪琼大灌区建设、力争纳入相关规划、强化政策资金保障等建议，我局正在积极开展相关工作。

一、关于将涪琼大灌区纳入国家、市级发展规划事项

市级层面，涪琼大灌区项目已纳入《重庆市水网建设规划》《重庆市农田灌溉发展规划》《全市“十五五”国民发展规划》及正在编制的《重庆市水安全保障“十五五”规划》等相关重点规划项目清单；国家层面，已纳入《嘉陵江流域综合规划》《全国农田灌溉发展规划》，积极争取纳入国家水安全保障“十五五”规划。2026年2月，我局领导带队赴水利部汇报对接国家水安全保障“十五五”规划项目入规事宜，恳请水利部将涪琼大灌区等项目纳入此规划；2026年3月中旬，我局联合市发展改革委向国家发展改革委、水利部行文，恳请在国家水安全保障“十五五”规划中新增涪琼大灌区项目。

二、关于拓宽灌区建设投融资渠道事项

根据《水利中央预算内投资专项管理办法》（发改农经〔2024〕1761号）要求，新建大中型灌区等工程由超长期特别国债资金支持。按照国家现行政策，申报超长期国债的项目要求具备一定前期工作基础，原则上已经完成项目审批，能够在当年底前开工建设，目前涪琼大型灌区项目还需深化论证。同时，国家发展改革委印发的《关于进一步加强水利领域“软建设”有关工作的通知》明确，投融资方面要注重发挥市场作用，鼓励和吸引国有企业、民营企业通过股权投资、特许经营等市场化模式，参与“两重”项目投资、建设和运营。待涪琼大型灌区项目完成前期论证后，我局将会同市发展改革委、市财政局等部门在争取超长期特别国债、申报地方专项债、申请银行贷款等方面给予指导、支持。

涪琼大型灌区项目已由潼南区水利局牵头开展前期工作，当前已完成前期工作招投标，正在编制项目建议书。我局将继续指导潼南区推进涪琼大灌区项目前期工作，在充分发挥渝西水资源配置工程供水效益基础上，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，进一步深化建设可行性研究论证和方案比选，同时会同市发展改革委、市财政局等部门继续在技术、政策、前期经费等方面给予指导、支持，共同推进该项目尽早落地。

此复函已经刘忠局长审签。对以上答复你们有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

附件：办理及承诺事项列表

重庆市水利局

2026年5月19日

联 系 人：吴 雷

联系电话：89070476

邮政编码：401147

全文下载：重庆市水利局关于市六届人大四次会议第0658代表建议办理情况的答复函.doc