席南廷代表：

您提出的《关于支持酉阳县戏沙湖水库建设的建议》（第1122号）收悉。经与市财政局、酉阳自治县政府共同研究办理，关于支持戏沙湖水库工程建设的有关事项已经采纳，现将办理情况答复如下。

首先，衷心感谢您一直以来对重庆水利工作的关心与支持。我们历来高度关注并积极指导区县谋划大中型水库等重大项目，对酉阳县水利事业十分重视。2021年以来，我们帮助酉阳县争取市级以上资金共16.3亿元，尤其是2024年争取到5.9亿元增发国债资金，支持了大水坝水库、前峰水库、菖蒲水库等7个水利项目。同时指导酉阳县编制区县水网建设规划并组织专家审查、提出审核意见，印发《重庆市2025年水利建设项目前期工作指导性计划》，及时跟进戏沙湖水库、夹州水库、酉水防洪治理等项目前期工作，协调区县解决项目推进过程中的难点卡点堵点问题。下一步，我们也将继续积极支持戏沙湖水库前期工作推进，做好勘察设计报告编制、投融资等方面的指导工作，会同有关部门共同推动项目前期工作成熟落地。

一、关于支持和加快推进前期工作事项

戏沙湖水库位于酉阳县毛坝乡，工程规模为大（2）型水库，总库容1.08亿立方米，以城乡供水、农业灌溉为主，规划供水总人口约35万人，灌溉面积约20万亩。该项目已纳入《重庆市水网建设规划》《重庆市水安全保障“十四五”规划（2021—2025年）》等市级规划，是全面提升酉阳县水安全保障能力的重大水利工程，也是重庆市水网建设的重要组成部分。2021年7月，酉阳县正式启动戏沙湖水库前期研究工作。2022年7月，市水利局组织召开戏沙湖水库工程建设必要性和规模论证技术讨论会，专家意见指出水库建设必要性需进一步研究。项目当前处于前期论证阶段，计划于2025年启动可行性研究报告编制工作。

我们高度重视戏沙湖水库项目的谋划和前期工作推进，一是支持和指导酉阳县开展前期工作，充分挖掘用水需求，谋深谋实水库工程规模、成库条件等方面基础，按照重庆市水网规划重点项目作战图的时间节点及时推进项目前期工作进度；二是积极对接市发展改革委，待前期工作达到一定深度后，尽快取得水利部、国家发展改革委等国家部委认可，积极争取将该项目纳入国家级规划项目清单。

二、关于前期工作经费事项

根据重庆市财政局印发的《重庆市市级水利前期工作经费使用管理办法》（渝财农〔2013〕14号），大型水库的前期工作经费按工程概算总投资3%进行控制。截至2024年，市级资金已下达戏沙湖水库90万元前期工作经费，当前戏沙湖水库仍处于前期论证阶段，专家意见指出水库建设必要性有待进一步研究，市级补助前期工作经费将根据项目年度需求和实际工作情况分批次安排。

为进一步完善前期工作经费管理和保障工作，我们正在积极对接市财政局，共同协商和修订《重庆市市级水利前期工作经费使用管理办法》，建立前期工作经费资金池，激励区县积极推动前期工作，做大做好项目储备，促进新时代水利高质量发展。我们将继续深入指导酉阳县开展戏沙湖水库前期工作，尽快完成水库建设必要性研究等前期论证工作，适时启动可行性研究报告编制，推动项目取得实质性进展，待项目达到一定成熟度后，商请市财政局及时下达前期工作经费，并做好相关要素保障工作。

三、关于指导项目投融资工作事项

投融资改革是迭代完善全面深化水利改革的重要思路举措，当前党中央国务院对水利有新部署、市委市政府对水利有新要求、水利高质量发展有新机遇、人民群众有新期盼，亟需破解财政性投入保障难、市场化融资撬动难、一体化管理统筹难等问题，我们也将进一步加强对区县项目投融资工作的指导。

一是大力争取政策资金，用好用活专项债最新政策，积极谋划水利项目，加快推进项目前期工作，抓紧完成审查审批，建立“申报一批、落实一批、建设一批、储备一批”的良性滚动机制。继续深化“政企银”机制，会同金融机构进一步创新还款来源、抵押担保等金融产品模式，制定推送水利项目“一县一单”融资项目清单。二是线下集中培训指导，我们计划于2025年4月召开全市水利规划计划和投融资培训会议，对区县水行政主管部门分管负责人、规划计划相关科 （站）负责人和工作人员等进行培训，系统解读和宣讲水利项目策划、金融政策、专项债最新政策等水利投融资有关内容，指导规划计划、前期工作、统计、要素保障等工作。三是推出水利投融资改革指导性政策文件，我们正在研究形成“WOD投融资改革实施方案”，因地制宜探索具有重庆辨识度的水利投融资改革新路子，开创“政府引导、市场发力、多元协同”的水利投融资新格局。

此答复函已经刘忠局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市水利局

2025年4月21日

联 系 人：靳力

联系电话：15*******33

邮政编码：401147

全文下载：重庆市水利局关于市六届人大三次会议第1122号代表建议办理情况的答复函.doc