任正权代表:
您提出的《关于支持彭水自治县水利基础设施补短板的建议》(第1005号)收悉。经与市发展改革委、市财政局、市规划自然资源局、市林业局、市生态环境局共同研究办理,现将办理情况答复如下:
首先,衷心感谢您对全市水利工作的关心和支持。您提出的“加大对彭水县小型水库建设资金支持力度”“大力支持郁山湖中型水库建设”“帮助支持解决乌江和郁江治理资金问题”等建议,对优化彭水县水资源配置、提升彭水县水安全保障能力、促进当地经济社会发展具有重要意义。
市政府历来高度重视彭水县水利基础设施建设,市级部门也给予了大力支持。“十四五”以来,我局会同市级相关部门累计安排市级及以上资金5.43亿元,支持建设了龙虎中型水库,永丰、红光、杉木沟、黑洞河、雷公、金山、老寨等小型水库等项目;安排前期工作经费400万元,支持指导彭水县开展了郁山湖、雷公等水库前期工作。关于您提出的建议,我局正积极开展相关工作:
一是关于支持彭水县小型水库建设相关事宜。根据市级和区县事权,小型水库由区县自行规划并审批建设。为减轻区县政府筹资压力,2021年,我局推动出台了《重庆市“十四五”水源工程建设政策措施》(渝府办发〔2021〕45号),对于小(1)型水库,按照水库库容,市级及以上财政资金分别给予6000万元/座(库容500万立方米以上)、4000万元/座(库容100—500万立方米)的一次性定额补助,对于“两群”地区14个原国家扶贫开发工作重点区县的小(2)型水库,按照1000万元/座标准给予一次性定额补助,总投资低于1000万元的原则上不补助,纳入三峡后续规划的项目按照三峡后续资金有关管理要求落实。2023年,我局安排国债资金2.02亿元,支持建设彭水黄荆、金山、老寨小型水库等项目。关于您提出的“提高对小(1)型水库的补助标准”建议,我们将积极配合市财政局和市发展改革委,提前开展“十五五”水源工程市级补助政策研究,统筹大中小型水源工程政策的协调性,优化工程建设补助比例,力争提高市级对小型水源工程的补助标准。同时,我们将继续会同市发展改革委加大与水利部、国家发展改革委对接力度,力争将彭水县更多小型水库项目纳入国债资金支持范围,并积极支持彭水县进一步深化水利投融资体制改革,用好用足《重庆市深化水利投融资改革创新十条政策措施》,争取政策性开发性金融工具、地方政府专项债券、银行融资和社会资本尽可能多向小型水库项目投入,推动彭水县小型水库项目建设并发挥效益。
二是关于支持郁山湖中型水库建设相关事宜。郁山湖水库已纳入国家“十四五”中型水库建设工作方案、《重庆市水安全保障“十四五”规划(2021-2025年)》《重庆市2024年水利建设项目前期指导性计划(项目库)》和国土空间开发保护“一张图”,根据现行政策,对列入中央投资计划支持范围的中型水库,市级及以上财政资金补助项目总投资的80%,市级资金根据当年预算安排及项目进度情况予以拨付;对于完成初步设计批复、具备开工条件,未列入中央投资计划的中型水库,市级财政资金按照1亿元/座一次性予以定额补助。对已纳入当年中央投资计划建议但暂未下达中央投资计划的中型水库,在定额补助的基础上再按1亿元/座先行给予市级财政资金支持。今年1月,我局组织召开了郁山湖水库工程可研报告咨询交流会并出具修改意见。建议彭水县加快郁山湖水库工程可研报告修改工作,力争年底前完成初设编制。待郁山湖水库初设编制完成后,我们将根据市上前期经费政策、水库项目工作进度和市级财政预算倾斜支持前期工作经费,并会同市级相关部门指导项目法人按照基本建设程序加快完成初设和各项专题等工作,推动郁山湖水库项目及早开工建设。
三是关于支持乌江和郁江治理相关事宜。乌江和郁江均属于流域面积3000平方公里以上支流,“十四五”期间未能纳入中央资金支持范围。当前,我们正根据水利部办公厅印发的《关于加强流域面积3000平方公里以上中小河流系统治理的意见》(办规计函〔2023〕202号)要求,着手编制重庆市流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案(2024-2030年),并配合长江委开展长江流域防洪规划修编,指导彭水县推进乌江和郁江治理项目前期工作,为承接中央资金储备项目。下一步,我们将继续会同市发展改革委与水利部、国家发展改革委、长江委做好对接,力争“十五五”期间将乌江和郁江治理项目纳入国家政策支持范围。
恳请您继续关心支持水利工作,助力彭水县经济社会高质量发展。再次向您表达衷心感谢!
此答复函已经江夏局长审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市水利局
2024年4月3日
联 系 人:汤超
联系电话:89073518
邮政编码:401147
抄送:市人大常委会代表工委,市政府办公厅;彭水县人大常委会。
重庆市水利局办公室 2024年4月3日印发
全文下载:重庆市水利局关于市六届人大二次会议第1005号建议办理情况的答复函.doc