黔江区水利局:
你局《关于审批黔江区茶园水库工程重大设计变更报告的请示》(黔江水利文〔2024〕130号)和相关资料。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项,结合专家组评审意见,经研究,现准予行政许可如下:
一、原则同意重庆市黔江区茶园水库工程(料场)(项目代码:2018—500114—76—01—055887)初步设计变更报告。
二、基本同意设计变更理由。
三、基本同意设计变更内容。本次变更拟增加位于重庆市黔江区蓬东乡尖山村的河坝坡水泥用灰岩矿作为推荐料场,拟从该料场购买块碎石料、混凝土骨料。棕树坪建筑石料用灰岩矿、转堡采石场作为备用料场。
四、投资概算以发展改革部门意见为准。
五、在确保工程质量和安全的前提下,请你局督促项目法人加快工程建设进度,按期完成工程建设任务。
附件:重庆市黔江区茶园水库工程(料场)初步设计变更报告专家评审意见
重庆市水利局
2025年6月9日
(此件公开发布)
(联系人:张艺馨;联系电话:023—89079067)
附件
重庆市黔江区茶园水库工程(料场)初步设计变更报告专家评审意见
2025年4月11日,重庆市水利局组织召开了《重庆市黔江区茶园水库工程(料场)初步设计变更报告》(以下简称《变更报告》)评审会,市发展改革委、黔江区水利局、重庆新禹水资源开发有限责任公司(以下简称项目法人)、广东珠荣工程设计有限公司(以下简称勘察设计单位)等单位的代表及特邀专家参加了会议。专家组会前详细审阅了《变更报告》,会上进行了充分讨论,同时提出了修改意见。2025年6月6日,项目法人将修改完善的《变更报告》再次报送市水利局。经专家组复核同意,形成专家评审意见如下:
一、初步设计批复料场
根据《重庆市水利局关于黔江区茶园水库工程初步设计报告准予行政许可的决定》(渝水许可〔2021〕24 号),茶园水库枢纽工程块碎石及砂料、混凝土骨料在火石垭料场购买,供水灌溉工程块碎石料、混凝土骨料优先利用寨子岩引水隧洞石方洞挖料,混凝土骨料不足部分在火石垭料场购买;备选料场为庙垭口料场。
二、工程实施情况
根据《变更报告》,茶园水库工程于2023年5月开工建设,截至2025年3月底,上游坡面防护至度汛高程535.5m(1985国家高程基准,下同),下游坡面块石填筑至一级平台高程539.5m,大坝坝体回填完成88.1%;大坝沥青心墙还余21层,已完成91.4%。交通工程、固结灌浆及帷幕灌浆已全部完成。溢洪道开挖已完成,混凝土浇筑完成86.7%,取水塔还余3万m3开挖未完成。寨子岩隧洞开挖全部完成,隧洞底板混凝土浇筑完成460m,已完成10.8%;供水干支管完成34.4%。
三、料场变更情况
《变更报告》关于料场变更情况表述基本清楚。
(一)变更理由
2024年6月,重庆市黔江区富贤矿业有限责任公司(以下简称火石垭料场运营单位)函告中铁十一局集团有限公司(以下简称施工单位),因火石垭料场矿山安全生产许可证2025年2月到期,延期手续暂未批复,该料场日供应量受限、存在料场关停风险,无法保证茶园水库工程正常施工,砂石成品料将于2024年7月起逐步停止供应。同时,原批复的备选料场庙垭口料场为自采料场,由于相关政策的限制,自采料场无法短时间内按照现行政策完成料场开采所需的各项前期准备工作。
为保证工程进度质量,满足超长期国债支付进度要求,料场变更是必要的。
(二)变更决策过程
据《变更报告》,施工单位收到火石垭料场运营单位函件后,向项目法人报告了火石垭料场供货问题及附近料场初步调查情况,提出变更料源的申请。2024年6~7月,项目法人就料场重大设计变更基本情况分别向黔江区水利局、重庆市水利局进行了汇报,原则同意将重庆市黔江区蓬东乡河坝坡水泥用灰岩矿作为推荐料场,要求尽快完成变更手续。
2024年7月,工程开始使用黔江区蓬东乡河坝坡水泥用灰岩矿料场碎石及砂料、混凝土骨料,块石料仍由火石垭料场供应。自2025年1月,工程所需的块碎石及砂料、混凝土骨料均使用黔江区蓬东乡河坝坡水泥用灰岩矿料场。
(三)变更内容
本次变更拟增加位于重庆市黔江区蓬东乡尖山村的河坝坡水泥用灰岩矿作为推荐料场,拟从该料场购买块碎石料、混凝土骨料,料场至枢纽工程平均运距约43km、至供水灌溉工程平均运距约49km。棕树坪建筑石料用灰岩矿、转堡采石场作为备用料场。以上料场质量、储量满足工程要求。
四、料场变更投资分析
变更设计概算编制符合重庆市现行水利行业变更设计概算编制相关规定。经审核,工程变更设计静态总投资为55242.80万元,较初步设计批复总投资55243.13万元减少0.33万元。
附件:重庆市黔江区茶园水库工程(料场)初步设计变更报告评审专家组名单

专家组组长:
2025年6月6日
附件
重庆市黔江区茶园水库工程(料场)初步设计变更报告评审专家组名单
姓名 |
所在单位 |
职称 |
专业 |
职务 |
夏淑容 |
重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司(退休) |
正高 |
水工 |
组员 |
谭奇峰 |
重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 |
正高 |
地质 |
组员 |
余 晶 |
重庆江河工程咨询中心有限公司 |
高工 |
投资 |
组员 |
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