重庆梁平农业发展集团有限公司：

你单位取水许可申请材料收悉。经审查，申请材料齐全， 符合法定要求。根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》（重庆市政府第158号令）的相关规定，我局许可决定如下：

一、基本情况

银河桥水库位于梁平区蟠龙镇银河村，所在河流为汝溪河右岸一级支流蟠龙河，是一座具有场镇及工业园区供水、灌溉及农村人畜用水等综合功能的中型水利工程。

银河桥水库为Ⅲ等中型工程，主坝采用埋石混凝土重力坝，最大坝高57.0m，坝顶长191m；副坝位于主坝坝址右岸上游垭口处，为砼重力坝，坝顶高程318.00m（1985国家高程基准，下同），最大坝高17.0m，坝轴线长98m。水库正常蓄水位316.00m，死水位288.00m，死库容70万m³，校核洪水位316.64m，总库容1043万m³。

取水塔采用坝式进水口，进水口布置于大坝右岸。工程采用供水、灌溉分设管道输水的方案，灌溉管道可向供水管道补水。供水干支管总长29.248km，供给场镇人口3.32万、农村人口1.96万和梁平工业园区C区工业水量471万m³。灌溉干支管总长20.929km，设计灌溉面积1.53万亩。

二、取水水源及取水量

根据《重庆市梁平区银河桥水库工程水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）及其技术审查意见（见附件），同意本工程取水水源为汝溪河右岸一级支流蟠龙河。

2035规划水平年，银河桥水库多年平均可供水量1060万m³，其中：灌溉供水量334万m³，场镇、农村及工业园区供水量726万m3（场镇及农村255万m3、工业园区供水471万m3）。

三、取水水源可靠性

依据余家水文站径流系列进行水文分析，银河桥水库坝址处多年平均流量0.476m3/s，多年平均径流量1500万m3，水库多年平均可供水量1060万m³，基本满足本工程取水水量及供水保证率的要求。

银河桥水库坝址河段水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，取水水源水质基本满足本工程取水水质要求。

四、节水评价

节水评价内容齐全，节水指标的分析评价基本合理，原则同意节水评价结论。

五、最小生态下泄量

原则同意银河桥水库按近十年最枯月平均流量0.0577m³/s下泄生态流量。运行期间应落实最小下泄生态流量保障措施，以满足最小下泄流量要求。

六、取退水影响

基本同意本工程取退水影响分析结论。项目法人与受影响电站权属单位已签订补偿意向协议。项目法人承诺涉及的所有第三方权益问题由项目法人根据相关法律法规负责处理完善。

七、其他要求

（一）你单位应落实最小下泄流量保障措施并做好下泄流量监控。

（二）你单位应进一步加强取用水管理，严格执行用水定额，采取有效节水措施，提高用水效率，建立取用水台账，做好用水统计工作。

（三）你单位应为本工程建设安装符合国家相关技术质量标准的取水在线计量设施，将取水计量数据实时传输至国家水资源管理系统（重庆），并定期进行检定或校准，确保设施正常使用，量值和在线数据准确、可靠。

（四）本工程竣工试运行满30日后，应及时向我局报送申请核发取水许可证相关材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。

（五）在严重干旱等特殊情况下，你单位应服从我局和当地相关主管部门依法作出的取水限制决定。

（六）若本工程取水量增加或取水用途（因取水权转让引起的取水量改变的情形除外）、取水水源或取水地点等发生变化的，应重新申请取水许可。

（七）本工程取水许可决定下达后，由我局负责取水许可决定实施情况的监督管理，区县水行政主管部门按属地管理责任加强日常监督检查，请你单位做好相关配合工作。

（八）本取水许可申请批准后3年内，若取水工程或者设施未开工建设，或需审批、核准的未取得相关部门审批或核准，本取水许可申请审批文件自行失效。

附件：重庆市银河桥水库工程水资源论证报告书专家评审意见

重庆市水利局

2024年5月1日

（此件主动公开发布）

（联系人：杜明格；联系电话：023—89079070）

附件

重庆市梁平区银河桥水库工程

水资源论证报告专家评审意见

2024年3月28日，重庆市水利局组织召开了《重庆市梁平区银河桥水库工程水资源论证报告》专家评审会。梁平区水利局，重庆梁平农业发展集团有限公司（以下简称项目法人），重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司（以下简称编制单位）的代表及评审专家参加了会议。会议成立了专家组（名单附后），专家组会前详细审阅了报告，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及编制单位关于报告主要内容的汇报，对报告进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改意见。会后编制单位根据专家意见进行了修改补充，提交了《重庆市梁平区银河桥水库工程水资源论证报告》（报批稿）（以下简称《报告书》），经专家组复核，认为修改后的报告基本符合《建设项目水资源论证导则》（GB/T35580-2017）、《建设项目水资源论证导则 第１部分：水利水电建设项目》（SL/T525.1-2023）等有关规范的要求，可作为梁平区银河桥水库工程取水申请审批的技术依据。主要专家评审意见如下：

一、项目概况

银河桥水库位于梁平区蟠龙镇银河村，所在河流为汝溪河右岸一级支流蟠龙河，是一座具有场镇及工业园区供水、灌溉及农村人畜用水等综合功能的中型水利工程。

银河桥水库为Ⅲ等中型工程，主坝采用埋石混凝土重力坝，最大坝高57.0m，坝顶长191m；副坝位于主坝坝址右岸上游垭口处，为砼重力坝，坝顶高程318.00m，最大坝高17.0m，坝轴线长98m。水库正常蓄水位316.00m，死水位288.00m，死库容70万m³，校核洪水位316.64m，总库容1043万m³。

取水塔采用坝式进水口，进水口布置于大坝右岸。工程采用供水、灌溉分设管道输水的方案，灌溉管道可向供水管道补水。供水干支管总长29.248km，供给场镇人口3.32万、农村人口1.96万和梁平工业园区C区工业水量471万m³。灌溉干支管总长20.929km，设计灌溉面积1.53万亩。

二、水资源论证等级及范围

《报告书》确定的论证等级为二级基本合适。

分析范围为梁平区全境，重点分析梁平区汝溪河流域；取水水源论证范围为坝址以上蟠龙河流域；取水影响范围为银河桥水库工程回水末端至蟠龙河河口，涉及河段长度11.3km；退水影响范围为坝址以下蟠龙河流域（8.7km）、汝溪河曲水-石安镇开发利用区河段（26.4km）、汝溪河梁平忠县缓冲区河段（5.7km），退水涉及河流总长40.8km。

论证范围基本合适。

三、水平年及供水保证率

《报告书》确定的现状水平年为2020年，规划水平年为2035年基本合适。

城乡供水保证率95%，灌溉供水保证率75%满足规范要求。

四、水资源及其开发利用状况

区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。

五、节水评价

节水评价范围、现状节水水平评价与节水潜力分析、主要节水目标与指标、规划水平年节水符合性、节水措施及效果评价等成果基本符合相关规范及节水要求。

原则同意节水评价通过审查。

六、取用水合理性

（一）生态下泄流量

据《重庆市梁平区银河桥水库工程环境影响报告书》批复文件“渝（梁）环准〔2024〕06号”，水库按近十年最枯月平均流量0.0577m³/s下泄生态流量，符合相关规范要求。由放空管兼作生态放水管下泄生态流量，生态放水管前端设置生态流量监测设施。

（二）取用水量

据《重庆市梁平区水利局关于确认梁平区银河桥水库工程用水指标的报告》，2035年梁平区总用水量2.122亿m³，未超过2030年用水总量指标2.15亿m³，满足梁平区用水总量指标要求。据《重庆市梁平区主要江河流域水量分配方案》，2035年汝溪河流域用水量2392万m³，未超过2030年梁平区汝溪河流域分配水量2656万m³。

规划水平年2035年，《报告书》确定的城镇居民平均日生活用水净定额85L/人•d、农村居民平均日生活用水净定额82L/人•d，符合《重庆市第二三产业用水定额（2020年版）》的规定；工业用水定额18m³/万m³（天然气开采工业）符合《四川省用水定额》（DB51T2138-2016）的规定。

银河桥水库多年平均可供水量1060万m³，其中：灌溉供水量334万m³，场镇、农村及工业园区供水量726万m3（场镇及农村255万m3、工业园区供水471万m3）。

工程取用水规模基本合理。

七、取水水源可靠性论证

依据余家水文站径流系列进行水文分析，水库坝址处多年平均流量0.476m3/s，多年平均径流量1500万m3，水库多年平均可供水量1060万m³，水量满足工程取水要求。

水库水质达到《地表水环境质量标准》III类水质标准，满足取水水质要求。

工程取水口河段河岸稳定性较好，取水建筑物型式满足供水要求，取水口高程满足泥沙淤积和供水、生态取水等的要求，取水口设置基本合理。

工程取水水源可靠的结论基本合适。

八、取退水影响分析

水库坝址下游减水河段8.7km后汇入汝溪河干流，有效补给了下游生态环境用水。水库修建后，将淹没蟠龙二级电站，项目业主已与蟠龙二级电站权属单位达成相关赔偿协议。

施工期最大生活污水产生量60m³/d，旱厕收集后作农肥或周边林地施肥，不外排。施工废水主要包括砂石料系统废水、混凝土系统废水、清洗含油废水、基坑废水、管道试压废水，各类废水经处理后全部综合利用，不外排。

运行期水库管理人员少量生活污水通过化粪池处理。梁平工业园区C区污水量约0.40万m³/d，污水进入规划建设的工业园区C区污水处理厂，处理规模10000m³/d；福禄场镇生活污水量约0.14万m³/d，污水进入福禄污水处理厂，规划水平年升级改造后处理规模3000m³/d；曲水场镇生活污水量约0.06万m³/d，污水进入曲水污水处理厂，规划水平年升级改造后处理规模1000m³/d；石安场镇生活污水量约0.1万m³/d，污水进入石安污水处理厂，规划水平年升级改造后处理规模1500m³/d。工业及场镇生活污水达标处理后均排入汝溪河。

灌区农村人畜年污水排放量97.6万m³，在人口相对集中的村落建立小型污水处理设备进行治理。灌溉退水回归坝址下游蟠龙河、汝溪河流域。

工程取退水影响分析的结论基本合适。

九、水资源保护及管理措施

施工期和运行期水环境保护措施、水生态保护措施、水资源监测站网管理措施、生态流量保障措施基本可行。

取用水计量监测方案和排污监测方案基本合理。

十、第三方补偿措施建议

水库修建后，将淹没蟠龙二级电站，项目业主已与蟠龙二级电站权属单位达成相关赔偿协议。重庆梁平农业发展集团有限公司承诺涉及的所有第三方权益问题由重庆梁平农业发展集团有限公司根据相关法律法规负责处理完善。

专家组组长：

2024年4月26日

全文下载：重庆市水利局关于重庆市梁平区银河桥水库工程取水准予行政许可的决定.doc