重庆市梁平区城市水源水库管理中心 :
你单位取水许可申请材料收悉。经审查,申请材料齐全, 符合法定要求。根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《取水许可管理办法》(水利部令第34号)和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》(重庆市政府第158号令)的相关规定,我局决定如下:
一、基本情况
盐井口水库工程为已成工程,工程位于梁平区屏锦镇龙溪村境内,坝址位于长江支流龙溪河右支七涧河的上游,水库为中型水库,由枢纽工程、附属水厂工程、连通调水工程、灌区工程以及电站工程组成。水库正常蓄水位513.10m,校核洪水位516.12m,总库容1936万m³。水库于1966年12月开工,1972年5月竣工投入运行。
根据《重庆市梁平区人民政府关于调整盐井口水库、竹丰水库工程主要功能的批复》(梁平府〔2023〕110号)和梁平区水利局《关于盐井口水库、竹丰水库工程主要功能调整后供水范围及供水量的说明》,盐井口水库的主要功能调整为防洪、供水、生态、灌溉及发电等综合利用。水库供水范围为梁平城区、屏锦镇、聚奎镇、回龙镇及梁平海螺水泥厂,灌溉范围为屏锦、荫平、聚奎、礼让、仁贤、回龙6个乡镇(街道)。水库多年平均可供水量3179万m³,其中:梁平城区生产生活供水564万m³,场镇及农村生产生活供水265万m³,外流域生态环境调水448万m³,梁平海螺水泥生产供水114万m³,农业灌溉供水773万m³,电站发电水量1015万m³(含生态下泄水量338万m³)。
水库配套盐井口电站装机容量2*400kW,在水库优先保证生产生活供水、生态下泄、生态调水以及灌溉用水后,利用生态下泄水量+水库弃水进行发电。
二、取水水源及取水量
根据《重庆市梁平区盐井口水库工程项目水资源论证报告书》(报批稿)及其技术审查意见(见附件),同意盐井口水库在长江支流龙溪河右支七涧河取水,取水口位于库区。
规划水平年2025年,盐井口水库多年平均可供水量3179万m³,其中:城乡生产生活供水943万m³、外流域生态环境调水448万m³、农业灌溉供水773万m³、水力发电供水1015万m³(含生态下泄水量338万m³)。
三、取水水源可靠性
依据余家水文站径流系列进行水文分析,本工程坝址处多年平均流量1.08m³/s,多年平均径流量3399万m³,来水基本满足本工程取水水量及保证率要求。本工程取水河段现状水质为 III类,可以满足本工程取水水质要求。
四、节水评价
原则同意对节水评价及节水指标的分析评价。
五、最小生态下泄量
基本同意本工程最小下泄流量为0.11m³/s。利用坝后电站尾水管及输水干管上生态放水管下泄生态流量,生态放水管管径DN800,末端安装有流量计。
六、其他要求
(一)你单位应落实最小下泄流量保障措施并做好下泄流量监控。
(二)你单位应进一步加强取用水管理,严格执行用水定额,采取有效节水措施,提高用水效率,做好用水统计工作。
(三)你单位应为本工程建设符合国家相关技术质量标准的取水计量设施,并定期进行检定或校准,确保设施正常使用和量值的准确、可靠。本工程应安装数据传输设施,确保取水计量信息等接入国家水资源监控管理信息平台。
(四)本工程已建成取水,你单位应及时向我局报送申请核发取水许可证相关材料,经我局验收合格后,方可核发新的取水许可证。
(五)在严重干旱等特殊情况下,你单位应服从我局和当地相关主管部门依法作出的取水限制决定。
(六)若本工程取水量、取水地点、取水用途、取水方式等发生较大变化,应重新申请取水许可。
(七)本工程取水许可决定下达后,由我局负责取水许可决定实施情况的监督管理,区县水行政主管部门按属地管理责任加强日常监督检查,请你单位做好相关配合工作。
附件:重庆市梁平区盐井口水库工程项目水资源论证报告书技术审查意见
重庆市水利局
2024年1月8日
(此件公开发布)
(联系人:杜明格;联系电话:023—89079070)
附件
重庆市梁平区盐井口水库工程项目
水资源论证报告书技术审查意见
2023年11月9日,市水利局组织召开了《重庆市梁平区盐井口水库工程项目水资源论证报告书》(送审稿)专家评审会,梁平区水利局、重庆市梁平区城市水源水库管理中心(以下简称项目法人)、山东新汇建设集团有限公司(以下简称报告编制单位)的代表及评审专家参加了会议。会议成立了专家组(名单附后),专家组会前详细审阅了报告,会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及报告编制单位关于报告主要内容的汇报,对报告进行了认真评审,评定等级为合格,并提出了修改意见。会后报告编制单位根据专家意见进行了修改补充,提交了《重庆市梁平区盐井口水库工程项目水资源论证报告书》(报批稿)(以下简称《报告书》),经专家组复核,一致认为修改后的《报告书》基本符合《建设项目水资源论证导则 第1部分:水利水电建设项目》(SL/T525.1-2023)的技术要求,可作为重庆市梁平区盐井口水库工程项目取水申请审批的技术依据。主要技术审查意见如下:
一、项目概况
盐井口水库工程为已成工程,工程位于梁平区屏锦镇龙溪村境内,坝址位于长江水系龙溪河右支七涧河的上游,水库为中型水库,由枢纽工程、附属水厂工程、连通调水工程、灌区工程以及电站工程组成。水库正常蓄水位513.10m,校核洪水位516.12m,总库容1936万m³。水库于1966年12月开工,1972年5月竣工投入运行。
根据《重庆市梁平区人民政府关于调整盐井口水库、竹丰水库工程主要功能的批复》(梁平府〔2023〕110号)和梁平区水利局《关于盐井口水库、竹丰水库工程主要功能调整后供水范围及供水量的说明》,盐井口水库的主要功能调整为防洪、供水、生态、灌溉及发电等综合利用,水库供水范围为梁平城区、屏锦镇、聚奎镇、回龙镇及梁平海螺水泥厂,灌溉范围为屏锦、荫平、聚奎、礼让、仁贤、回龙6个乡镇(街道)。水库多年平均可供水量3179万m³,其中:梁平城区生产生活供水564万m³,场镇及农村生产生活供水265万m³,外流域生态环境调水448万m³,梁平海螺水泥生产供水114万m³,农业灌溉供水773万m³,电站发电水量1015万m³(含生态下泄水量338万m³)。
水库配套盐井口电站装机容量2*400kW,在水库优先保证生产生活供水、生态下泄、生态调水以及灌溉用水后,利用生态下泄水量+水库弃水进行发电。该水库的取水许可证已由梁平区水利局颁发,现需对盐井口水库重新办理取水许可。
二、水资源论证等级及水平年
《报告书》确定的论证等级为二级基本合适。
《报告书》确定的现状水平年为2021年,规划水平年为2025年基本合适。
三、论证范围
《报告书》确定的论证范围基本合适。分析范围为梁平区全境;取水水源论证范围为盐井口水库坝址~上游猎神水库坝址区间流域;取水影响范围为盐井口水库库区淹没范围及浸没范围至七涧河河口;退水影响范围为七涧河竹山-屏锦-聚奎-荫平镇开发利用区、龙溪河梁平开发利用区以及梁平区境内回龙河。
四、水资源及其开发利用状况
《报告书》对区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。
五、节水评价
《报告书》确定的节水评价范围、现状节水水平评价与节水潜力分析、主要节水目标与指标、水资源配置方案节水符合性分析、节水保障措施等成果基本符合相关规程规范及节水要求。
六、取用水合理性
(一)生态下泄流量
盐井口水库按坝址处多年平均径流的10%(0.11m³/s)下泄生态流量,符合相关要求。利用坝后电站尾水管及输水干管上生态放水管下泄生态流量,生态放水管管径DN800,末端安装有流量计。
(二)取用水量
规划水平年2025年,盐井口水库多年平均可供水量3179万m³,其中:城乡生产生活供水943万m³、外流域生态环境调水448万m³、农业灌溉供水773万m³、水力发电供水1015万m³(含生态下泄水量338万m³)。供水量与《梁平区水利局关于盐井口水库、竹丰水库工程主要功能调整后供水范围及供水量的说明》一致。据重庆市梁平区水利局“关于重庆市梁平区城市水源水库管理中心(盐井口水库)取水工程取水(设施)与本行政区域用水总量控制指标符合性说明”,梁平区2025年取用水总量未超过用水总量控制指标。
盐井口水库工程取用水规模基本合理。
七、取水水源可靠性论证
据《报告书》,水库坝址处多年平均流量1.08m³/s,多年平均径流量3399万m³,水库多年平均可供水量3179万m³,基本满足工程取水要求。
水库水质为《地表水环境质量标准》III类水质标准,满足取水水质要求。
工程取水口河段河岸稳定性较好,取水建筑物型式满足供水要求,取水口高程满足泥沙淤积和供水、生态取水等的要求,取水口设置基本合理。
《报告书》关于取水水源可靠的结论基本合适。
八、取退水影响分析
据《报告书》,水库坝址下游减水河段内有聚奎河、雁子河等支流(集雨面积130.53km²)汇入,有效补给下游生态环境用水。
运行期水库管理人员生活污水通过化粪池处理后用于厂区绿化或周边农业用水;梁平城区生产生活废污水经污水管网集中收集,汇入梁平污水处理厂和双桂污水处理厂处理后排入龙溪河干流;场镇居民生活污水经污水管网集中收集,汇入屏锦镇污水处理厂、聚奎镇污水处理厂、回龙镇污水处理厂处理后排入回龙河、聚奎河、回龙场河;农村居民生活污水通过居民自建旱厕收集供农用使用;海螺水泥厂厂区生活污水经污水管网集中收集,由厂区污水处理站处理后排入回龙河。生产废水经厂区管网接入厂区沉淀池,处理后全部回用;外流域生态环境调水为生态环境补水进入小沙河、回龙河;灌区回归水通过植物吸收、渠道输水损失、田间渗漏、蒸发等进入七涧河及回龙河流域;电站发电退水通过电站尾水管排入七涧河左岸。
各污水处理厂或处理站现状处理规模能够满足水库供水区产生的生产生活废污水,出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》相应标准。
《报告书》关于水库取退水影响分析的结论基本合适。
九、水资源管理、节约及保护措施
《报告书》水资源管理、节约及保护措施基本可行。
十、对第三方的影响补偿
盐井口水库工程为已成工程,规划水平年因水库主要功能调整,配套盐井口电站取水量较原取水许可证上有所减小,电站权属单位已承诺电站的运行无条件执行水库的防洪、兴利调度管理,并变更其取水许可取水量。
专家组组长:
2024年1月4日
全文下载:重庆市水利局关于重庆市梁平区盐井口水库工程项目取水准予行政许可的决定.doc