重庆市南州水务（集团）有限公司：
你单位提交的重庆市綦江区梅子桥水库工程取水许可申请（项目编码：2102—500110—04—01—556832）和《重庆市綦江区梅子桥水库工程水资源论证报告书》收悉。经审核，申请材料基本齐全，符合规定要求，根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》（重庆市政府第158号令）的相关规定，对重庆市綦江区梅子桥水库工程取水作出准予行政许可决定如下。
一、基本情况
重庆市綦江区梅子桥水库工程是一座以城镇供水及农业灌溉为主，兼有农村人畜饮水等综合利用功能的Ⅲ等中型水利工程。水库建成后，可解决永新场镇、北渡场镇、北渡铝产业园和綦江工业园区升平片区10.93万城镇人口，永新镇、古南街道1.09万人农村人口、0.99万头大牲畜及1.518万亩农田的用水需求。
本工程位于綦江区永新镇罗家村与长田村交界处，綦江河左岸二级支流陈家河，由枢纽工程和灌溉及供水工程两部分组成。枢纽工程包括拦河大坝、溢洪道、取水口等建筑物；灌溉及供水工程由干管和支管组成，包括闸门井、有压管道等建筑物。大坝为沥青混凝土心墙石渣坝，最大坝高51.7m；水库总库容1052万m3，正常蓄水位492.00m（1985国家高程基准，下同），死水位461.00m，死库容55.77万m3。设计输水线路总长26.56km，输水管道系统由输水干管、永新支管、马桑岗渠道、升平支管、三会支管和北渡支管组成，管道首部设计流量1.185m³/s。
二、取水量及取水方式
根据《重庆市綦江区梅子桥水库工程水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）及其技术审查意见（见附件），同意本工程取水水源为綦江河左岸二级支流陈家河。
2035规划水平年，梅子桥水库多年平均可供水量1030.54万m3，其中：城镇生活供水732.86万m3，灌溉供水262.23万m3，农村人畜供水35.45万m3。
取水方式为蓄水。
三、取水水源可靠性
梅子桥水库坝址处多年平均来水量1591.31万m3，水库多年平均可供水量1030.54万m3，满足本工程取水水量及供水保证率的要求。
梅子桥水库坝址河段水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，取水水源水质基本满足本工程取水水质要求。
四、最小生态下泄量
原则同意本工程汛期按多年平均流量的30%，非汛期按多年平均流量的10%下泄生态流量。运行期间应落实最小下泄生态流量保障措施，以满足最小下泄流量要求。
五、退水方式
永新场镇、北渡场镇、北渡铝产业园区和綦江工业园区升平片区生活生产退水分别进入永新镇污水处理厂、北渡镇污水处理厂、规划的北渡铝产业园区污水处理厂和规划的綦江工业园区升平片区污水处理厂，处理规模满足要求。以上污水处理厂均已出具相关说明，同意接纳供区污水。
六、取退水影响
基本同意本工程取退水影响分析结论。目前水库建设单位与受影响电站相关权属单位已签订补偿意向协议。
七、节水评价
原则同意对节水评价及节水指标的分析评价。
八、取供水计量
你单位应当组织安装符合国家相关技术质量标准的取（退）水计量和在线监测设施，本工程提出的节水设施、计量和监测设施等应与本工程同时设计、同时施工、同时投入使用；计量和监测设施投入使用后，应定期进行检定或者校核，保证设施正常使用和量值的准确、可靠；落实并安装数据传输设施，确保工程取（退）水计量信息及最小下泄流量监测信息的系统接入。
九、取水工程核验
水库工程竣工试运行满30日后，应在60日内向我局报送取水工程竣工验收材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。
十、其他要求
（一）若本工程建设规模、取水地点、取水量和取水用途等发生变化，应重新进行水资源论证，重新申请取水。
（二）本取水许可申请批准后3年内，若本工程未取得相关部门审批或核准，本取水许可申请审批文件自行失效。
附件：重庆市綦江区梅子桥水库工程水资源论证报告书专家
评审意见
重庆市水利局
2023年10月19日
（此件主动公开发布）
（联系人：杜明格；联系电话：023—89079070）
附件
重庆市綦江区梅子桥水库工程
水资源论证报告书专家评审意见
2023年9月21日，市水利局组织召开了《重庆市綦江区梅子桥水库工程水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）专家复审会，綦江区水利局、重庆市南州水务（集团）有限公司（以下简称项目法人）、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组会前详细审阅了《报告书》，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及报告编制单位关于《报告书》主要内容的汇报，对《报告书》进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改意见。会后报告编制单位根据专家意见进行了修改补充，提交了《重庆市綦江区梅子桥水库工程水资源论证报告书》（报批稿），经专家组审核，提出专家评审意见如下：
一、项目概况
重庆市綦江区梅子桥水库工程是一座以城镇供水及农业灌溉为主，兼有农村人畜饮水等综合利用功能的Ⅲ等中型水利工程。坝址位于綦江区永新镇罗家村与长田村交界处，綦江河左岸二级支流陈家河，坝址以上集雨面积28.8km2，多年平均来水量1595万m3。水库向永新场镇、北渡场镇、北渡铝产业园和綦江工业园区升平片区供水，解决受水区10.93万城镇人口的生活用水；规划灌溉面积1.518万亩，涉及永新镇的望场社区、富家社区、沾滩村、三会村、云品村、三溪村，古南街道的蟠龙村、宗德村；解决灌区1.09万人农村人口、0.99万头大牲畜的用水。水库多年平均可供水量1030.54万m3，其中：城镇生活供水732.86万m3，灌溉供水262.23万m3，农村人畜供水35.45万m3。
梅子桥水库由枢纽工程和灌溉及供水工程两部分组成。枢纽工程包括拦河大坝、溢洪道、取水口等建筑物；灌溉及供水工程由干管和支管组成，包括闸门井、有压管道等建筑物。大坝为沥青混凝土心墙石渣坝；设计输水线路总长26.56km，输水管道系统由输水干管、永新支管、马桑岗渠道、升平支管、三会支管和北渡支管组成，管道首部设计流量1.185m³/s。
《报告书》论证工作等级确定为一级基本合适。以綦江区为区域水资源开发利用分析范围；以梅子桥水库工程坝址上游为取水水源论证范围；以梅子桥库区淹没范围及浸没范围至陈家河河口共计9.52km的陈家河河段为取水影响论证范围；以“清溪河工业、农业、景观娱乐用水区和清溪河景观娱乐用水区以及綦江区保留区河段”（35km）为退水影响论证范围，基本合适。
《报告书》现状水平年确定为2021年，规划近期水平年确定为2030年，规划远期水平年确定为2035年，基本合适。
二、水资源及其开发利用状况分析
《报告书》对区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。
三、节水评价
《报告书》规划水平年供区居民平均生活用水定额90L/人·d、城镇供水管网漏损率控制在10%以下、灌区灌溉水利用系数0.763。节水评价范围、现状节水水平评价与节水潜力分析、主要节水目标、节水指标、水资源配置方案等成果基本符合相关规程规范。
四、取用水合理性
根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（渝府办发〔2013〕95号）、《重庆市人民政府办公厅关于调整各区县2030年用水总量控制目标的通知》（渝府办发〔2021〕147号），綦江区2021年、2030年用水总量控制指标分别为2.2亿m3，3.08亿m3，2035年总量按2030年指标控制考虑。
2021年綦江区用水总量1.8693亿m3，满足用水总量控制指标要求；2030年綦江区拟增加大型水库1座，中型水库3座（含梅子桥水库），小型水库6座，新建及改扩建引提水工程4处，至2030年供水量3.0665亿m³，满足用水总量控制指标要求。
根据《重庆市綦江区主要江河流域水量分配方案》，水资源五级分区西部中低山区2030年用水总量控制指标7330万m3， 2021年用水总量4449万m3，满足用水总量控制指标要求；2030年西部中低山区考虑梅子桥水库及其他水利工程后配置水量7298万m³，满足水资源五级区用水总量控制指标管控要求。
《报告书》采用分项用水量指标法对受水区进行需水量分析，基本可行。
2035年梅子桥水库为永新场镇、北渡场镇、綦江工业园区升平片区、北渡铝工业园区10.93万人提供生活用水，年供水量732.86万m3；规划灌溉面积1.518万亩，灌溉年供水量262.23万m3；灌区农村人口1.09万人、大牲畜0.99万头，农村人畜年供水量35.45万m3。水库多年平均供水量1030.54万m3。取用水规模基本合理。
五、取水水源可靠性论证
《报告书》依据天堂岩水文站1961年~2015年共54年径流系列进行水文分析计算。计算得梅子桥水库坝址多年平均来水量1591.31万m3，经水库调节计算后水量及保证率可满足供区年取水总量1030.54万m3的用水需求。
梅子桥水库工程区内无工矿企业，水体污染较小，陈家河流域面积较小，无水功能区划。根据《水质检验报告》（綦水质监〔2020〕第7号），梅子桥水库坝址河段水质检测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，现状水质能够满足灌溉的要求，对原水处理后水质可达到生活饮用水质要求，因此，取水水源水质可以满足本工程取水水质要求。
水库取水河段河势基本稳定，取水口设置基本合理。
《报告书》提出的本工程取水水源可靠的结论基本可信。
六、取退水影响分析
梅子桥水库工程具有多年调节性能，对天然径流产生调节作用，改变了下游水量的分配。梅子桥水库取水对第三者的影响主要为库区淹没及下游电站发电水量减少，目前水库建设单位与电站相关权属单位已签订补偿意向协议。
永新场镇和北渡场镇均建有污水处理厂，永新场镇污水处理厂规模3000m3/d，北渡场镇污水处理厂规模1000m3/d。北渡铝产业园区规划污水处理厂4万m3/d，綦江工业园区升平片区南部、北部各规划一座2万m3/d污水处理厂，处理规模满足要求。以上污水处理厂均已出具相关说明，同意接纳供区污水。
《报告书》提出的本工程取退水对水功能区、第三方取用水户影响的结论基本可信。
七、水资源管理、节约及保护措施
《报告书》提出的运行期废水处理措施、水资源监测方案和制度、取水计量和废水水质监测、水源水质保护措施、事故应急预案和工程措施基本可行。
专家组长：
2023年10月18日
