重庆市水利局
关于对重庆市綦江区福林水库工程取水
准予行政许可的决定
渝水许可〔2018〕65号
重庆市南州水务（集团）有限公司：
你司关于重庆市綦江区福林水库工程《取水申请书》资料收悉。经审核，你司提交的取水申请材料基本齐全，符合规定要求，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）和《取水许可管理办法》（水利部令第34号）的相关规定，对重庆市綦江区福林水库工程取水准予行政许可。决定如下：
一、基本情况
福林水库坝址位于重庆市綦江区东溪镇福林场上游约600米的鱼池湾附近，取水水源为福林河，该水库是一座以农业灌溉和场镇供水为主，兼有灌区农村人畜饮水等综合效益的中型水利工程，水库正常蓄水位498.00米，相应库容1018万立方米，校核洪水位500.08米，总库容1124万立方米。水库工程供水范围涉及綦江区赶水场镇、东溪场镇、纂塘场镇及农村人畜饮水，灌区范围涉及綦江区赶水镇、东溪镇、纂塘镇3个乡镇22个村。水库工程主要由大坝枢纽工程、灌溉及供水工程组成，取水口布置于大坝上游左岸，采用圆筒取水塔分层取水，设计取水流量2.32立方米/秒。水库生态放水管结合放空冲砂管布置，放水至消力池。生态放水管安装闸阀和电磁流量计，通过电磁流量计来监控放水流量。
二、取水地点
福林水库工程取水河段为綦江区东溪镇福林场上游约600米的鱼池湾福林河，取水方式为蓄水。
三、用水定额、取水量及对应保证率
规划水平年，福林水库供水范围内场镇居民的人均综合生活用水定额为100升/天，农村人均生活用水定额为80升/天，灌区多年平均综合灌溉净定额226.3立方米/亩，各用水定额符合有关标准要求。核准福林水库工程在优先满足下泄生态水量的条件下，供水和灌溉多年平均可供水量为1647.3万立方米，水库工程满足城镇供水保证率95%和农业灌溉保证率75%的设计要求。
四、取水可靠性
福林水库工程坝址以上多年平均径流量2533万立方米，基本满足供水范围内的用水需求。库区现状水质为Ⅲ类，满足城镇生活、工业及农业灌溉与人畜饮水用水要求。取水口高程满足淹没水深和淤沙高程要求。福林水库工程取水水源基本可靠。
五、最小生态下泄流量
福林水库工程最小生态下泄流量0.0803立方米/秒，基本合理，保证生态流量的措施基本可行。
六、节约用水和取供水计量
本工程提出的节水设施应与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”；应在供区推广采用节水技术工艺和设备，禁止采用淘汰类用水技术和设备。
本工程取退水设施建设过程中，应在每根主取水管道上均安装经鉴定合格且具有在线监测功能的取水计量设施，并按要求将取水实时监控信息接入重庆市水资源监控管理信息平台，并维护好计量设施、数据传输装置，保障正常运行。
七、退水水量及要求
福林水库工程施工期退水主要为生产废水与生活污水，运行期退水主要为供区的工业废水、生活污水和灌溉回归水、农村人畜饮水产生的污水等。
施工期生产废水经处理后重复使用，或作场地洒水防尘用，生活污水通过设置旱厕收集供农肥使用。
运营期供水区域退水总量约864.4万立方米/年。綦江区赶水镇、东溪镇、纂塘镇的废污水分别进入赶水镇污水处理厂、东溪镇污水处理厂和篆塘镇污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后分别排入綦江东溪镇景观娱乐用水区河段、綦江綦江县安稳保留区河段。灌溉回归水和人畜饮水的污水分散退入綦江东溪镇景观娱乐用水区河段、綦江綦江县安稳保留区河段。依据《重庆市綦河环保工程有限公司关于东溪、赶水、纂塘污水处理厂情况的说明》，根据服务区域污水量,将赶水镇、东溪镇、纂塘镇三座污水处理厂扩建达到8000立方米/天、7000立方米/天、3000立方米/天。
八、取退水影响
福林水库工程供水和灌溉多年平均取水量占坝址年均来水量的比例较大，对下游减水河段会产生一定的影响。水库生态流量和弃水的下泄，以及坝址下游支流干水沟的汇入，缓解了福林水库取水对下游的影响。枯水期福林水库工程取水对减水河段纳污能力有一定降低，对水环境造成一定的影响。在赶水镇、东溪镇、纂塘镇三座污水处理厂均扩建并满足处理能力且达标排放的前提下，本工程退水对水功能区及第三者产生的影响较小。
福林水库建设将对库区和工程建设区造成一定的不利影响，导致下游永固桥、太平桥2座小水电站发电量减少，基本同意根据移民安置规划报告提出的移民安置措施和已签订的电站补偿框架协议。
九、取水工程核验
福林水库工程竣工试运行满30日后，应在60日内向我局报送取水工程竣工验收材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。
十、其他要求
（一）若本工程建设规模、取水地点、取水量和取水用途等发生变化，应重新进行水资源论证，重新申请取水。
（二）本取水许可申请批准后3年内，若取水工程未开工建设，或者本工程未取得相关部门审批或核准，本取水许可申请审批文件自行失效。
附件：重庆市綦江区福林水库工程水资源论证报告书专家评审意见.doc
重庆市水利局
2018年8月27日
