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重庆市龙溪河流域垫江县普顺、高安段综合

整治工程初步设计报告专家评审意见

重庆市龙溪河流域垫江县普顺、高安段综合整治工程位于普顺镇、高安镇，治理河道长5.52km，治理岸线长9.22km。工程主要建设内容包括新建防洪护岸7.44km，新建（改建）堤顶道路2.56km，抬高复建公路2.55km；改造高安镇高安电站拦河堰为底轴驱动旋转钢闸坝，坝轴线总长108.5m；修建排洪管涵6处；新建下河梯步23处、人行桥1处。2024年12月6日，重庆市发展改革委以“渝发改农经〔2024〕1389号”文对本工程可行性研究报告进行了批复。

受重庆兴垫农业发展有限公司（以下简称项目法人）的委托，重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司（以下简称勘察设计单位）于2024年12月编制完成了《重庆市龙溪河流域垫江县普顺、高安段综合整治工程初步设计报告》（以下简称《初设报告》）。2025年1月，项目法人经垫江县水利局向市水利局报送了相关资料。

2025年1月8日，重庆市水利局组织召开了《初设报告》专家评审会，垫江县水利局，项目法人和勘察设计单位的代表参加了会议。会议成立了专家组，专家会前审阅了《初设报告》，会上进行了充分讨论，并提出了修改补充意见。《初设报告》质量评价结论为基本合格。2025年3月26日，项目法人提交了修改后的《初设报告》，经专家组审核同意，形成专家评审意见如下：

一、水文

（一）基本资料

同意参证站选择，与可研阶段一致。

龙溪河干流下游设有六剑滩水文站，垫江县城设有垫江气象站，将上述站点作为龙溪河干流和支流设计洪水及分期洪水计算的参证站。

本阶段采用六剑滩水文站1954年～2024年实测洪水资料和垫江气象站1979年～2024年实测暴雨资料。

（二）洪水

1.龙溪河干流设计洪水

基本同意龙溪河干流设计洪水计算方法及成果。成果与可研阶段一致。

采用六剑滩站1954年～2024年实测洪水资料推求设计洪峰流量成果，按照水文比拟法计算龙溪河干流工程断面设计洪水。经合理性分析后，推荐采用已批复工程的设计洪水成果。龙溪河干流普顺段码头滩电站处10年一遇设计洪峰流量为1010m3/s，高安段高安电站10年一遇设计洪峰流量为1390m3/s，高安闸坝10年一遇设计洪峰流量为1390m3/s、20年一遇校核洪峰流量为1610m3/s。

2.支沟设计洪水

基本同意支沟设计洪水计算方法及成果。

利用垫江气象站1979年～2024年1/6h、1h、6h暴雨资料，1958年～2024年24h暴雨资料和《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》（以下简称《手册》）查值成果，用推理公式法和综合瞬时单位线法推求设计洪水。经比较，设计洪水采用《手册》查值成果按推理公式法计算的成果。

3.分期设计洪水

基本同意分期设计洪水计算方法及成果。成果与可研阶段一致。

分期设计洪水时段划分为10月～次年3月、10月～次年4月、11月～次年3月、11月～次年4月、12月～次年3月、12月～次年2月、11月～次年2月、1月～3月8个时段。主汛期洪水采用年最大洪水成果，其余各分期洪水采用六剑滩站分期洪水成果按照水文比拟法计算。

（三）泥沙

基本同意泥沙计算方法及成果。成果与可研阶段一致。

龙溪河流域无实测泥沙资料，采用《四川省水文手册》中工程流域多年平均悬移质输沙模数计算各断面悬移质输沙量，推移质按悬移质输沙量的15%考虑，普顺镇段年输沙量为34.36万t，高安镇段年输沙量为52.24万t。

（四）水位流量关系

基本同意水位流量关系计算方法及成果。成果与可研阶段一致。

龙溪河普顺段控制断面为码头滩电站拦河堰，采用堰流公式计算水位流量关系；高安段控制断面为高安电站拦河堰，采用堰流公式计算水位流量关系，并考虑下游高洞电站的回水影响。

二、工程地质

（一）区域地质

同意地震与区域构造稳定性评价结论。

根据1:400万《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），本区地震动峰值加速度小于0.05g，相应地震烈度为Ⅵ度，构造稳定性好。

（二）场地工程地质

同意场地工程地质评价结论。岩土物理力学参数建议值基本合适。

场地为侵蚀—剥蚀堆积地貌，地形较平缓，河道两岸坡前缘地形坡度15°～30°。普顺河段地表主要为第四系冲洪积砂土、少量粉质粘土，高安河段地表主要为第四系冲洪积粉质粘土、少量砂土；基岩为上沙溪庙组砂岩、泥岩互层，节理较发育。环境水仅对钢结构有弱腐蚀性。无严重不良地质现象。场地属于基本稳定场地。

（三）堤基工程地质

基本同意堤基工程地质评价结论。

基岩裸露与覆盖层厚度不大于3.0m段堤基为单一结构，工程地质分类为A类，建议以基岩作为持力层。覆盖层厚度大于3.0m段堤基为双层结构，工程地质分类为C类，不均匀沉降、抗冲稳定性、基坑涌水问题相对突出，建议将粉质粘土、砂土换填压实处理后再作为持力层。

普顺段A类占比67.2%，C类占比32.8%；高安段A类占比43.1%，C类占比56.9%。

（四）堤岸工程地质

同意堤岸工程地质评价结论。

土质堤岸抗冲刷能力差，属于稳定性差岸坡；岩土混合堤岸属于稳定性较好岸坡。

普顺段土质堤岸占比89.4%，岩土混合堤岸占比10.6%；高安段土质堤岸占比97.9%，岩土混合岸坡占比2.1%。

（五）建筑物工程地质

同意建筑物工程地质评价结论。

跨沟桥梁拟采用桩基础型式，桩端置于弱风化基岩之上。

排洪管涵基础置于覆盖层中下部，对地基进行块碎石换填压实处理。

高安场镇钢闸坝以弱风化较完整砂岩作为持力层。清除松动破碎岩块，对局部裂隙密集带进行刻槽、混凝土置换处理，必要时对地基采取锚固、固结灌浆加固。右岸廊道施工将形成最大高度约9.0m的岩土混合临时边坡，稳定性较差，应对边坡进行支护处理。

（六）天然建筑材料

同意天然建筑材料工程地质评价结论。

碎石、块石、砂料场：普顺段从梁平区蟠龙镇灰岩块碎石料场外购，综合运距47.00km；高安段从垫江县三溪镇的灰岩块碎石料场外购，综合运距40.00km。质量及储量满足工程要求。

回填料：利用开挖料掺入不低于30%的碎石料作为回填料。

三、工程任务和规模

（一）工程任务

同意工程任务以防洪、岸坡治理为主，兼有美化绿化环境等。与可研阶段一致。

（二）防洪标准

基本同意普顺段和高安段防洪标准均采用10年一遇。与可研阶段一致。

（三）工程规模及主要建设内容

基本同意工程规模及主要建设内容。

工程治理河道总长5.52km（其中：普顺段长1.78km，高安段长3.74km），治理岸线总长9.22km（其中：普顺段长3.25km，高安段长5.97km）。普顺段新建防洪护岸3.08km，新建（改建）堤顶道路1.49km。高安段新建防洪护岸4.36km，新建堤顶道路1.07km，抬高复建公路2.55km。

改造高安镇高安电站拦河堰，拆除原连拱坝，改建为底轴驱动旋转钢闸坝，坝轴线总长108.5m。

护岸沿线设置排洪管涵6处，新建下河梯步23处，新建人行桥1处。

（四）堤顶高程及达标情况

通过本次治理，高安段堤顶高程378.30m～377.63m（1985国家高程基准，下同），达到10年一遇防洪标准；普顺段治理岸线长3.25km，堤顶高程412.27m~408.41m，其中：达标段长2.15km，不达标段长1.10km（桩号东左1+252.91～东左1+546.16、东右0+102.35～东右0+708.46、东右0+728.74～东右0+926.24段）。不达标段达标实施难度大，且护岸顶现状公路路面高程基本达到5年一遇洪水位、淹没影响范围不大，故本次治理维持现状，可将后缘已成道路作为防汛抢险通道，按照10年一遇洪水标准管控。

（五）设计洪水水面线

基本同意设计洪水水面线计算方法及成果。

龙溪河普顺段10年一遇天然设计洪水位408.23m~408.59m，工程后设计洪水位408.23m~408.62m，水位变化范围为-0.01m~0.03m；高安段10年一遇天然设计洪水位378.71m~378.80m，工程后设计洪水位376.93m~377.60m，水位降低1.20m~1.78m。与可研阶段一致。

四、工程布置及建筑物

（一）工程等级及洪水标准

同意建筑物级别和洪水标准。

防洪护岸工程、高安闸坝、穿堤建筑物、临时建筑物级别均为5级；防洪护岸工程、穿堤建筑物设计洪水标准为10年一遇，高安闸坝设计洪水标准为10年一遇，校核洪水标准为20年一遇。

同意工程区抗震设防烈度为6度。

（二）工程合理使用年限及耐久性设计

同意工程合理使用年限为30年。护岸工程合理使用年限为20年，高安闸坝、穿堤建筑物合理使用年限为30年。

基本同意工程耐久性设计。

（三）工程选线

经比选复核，基本同意普顺段、高安段堤线仍采用可研阶段推荐堤线，即：普顺段基本堤距37.0m，高安段基本堤距80.0m。

高安闸坝轴线经上闸线（位于原连拱坝轴线上游约12.0m处）、下闸线（位于三元桥下游约27.5m处）两方案比较，基本同意推荐运行管理、第三方影响及工程投资方面有优势的上闸线。

（四）建筑物选型

1.堤型

岸坡无植被区、植被较差或岸坡滑塌段经镇脚+生态护坡、衡重式挡墙+生态护坡两方案比选，基本同意采用镇脚+生态护坡型式；岸坡植被茂密、岸坡稳固段经镇脚+自然岸坡、镇脚+生态护坡两方案比选，基本同意采用镇脚+自然岸坡型式。

2.护坡、镇脚型式

护坡型式经生态混凝土护坡、格宾护垫、生态折叠框护坡三方案比选，基本同意采用生态折叠框护坡。

镇脚型式经埋石砼镇脚、格宾石笼镇脚、鱼槽式镇脚三方案比选，基本同意采用埋石混凝土镇脚。

3.水闸型式

高安闸坝经液压升降坝、底轴驱动旋转钢闸坝两方案比选，基本同意采用底轴驱动旋转钢闸坝方案。

4.跨沟方案及穿堤建筑物

跨沟方案经涵洞、跨沟桥梁两方案比选，推荐采用行洪安全有明显优势的跨沟桥梁方案。

穿堤建筑物经管涵和箱涵两方案比选，推荐采用投资更优的管涵方案。

（五）工程总布置

基本同意工程总布置。工程由防洪护岸工程、闸坝改造工程、穿堤建筑物工程及附属建筑物组成。

1.防洪护岸工程

工程治理河道总长5.52km，治理岸线总长9.22km。护岸由普顺段、高安段组成。

（1）普顺段

普顺段上游起于普顺镇徐家坝，下游止于东湖社区大顺大桥下游约500m，治理岸线总长3.25km（其中：左岸1.55km，右岸1.70km），新建护岸工程3.08km（其中：左岸1.53km，右岸1.55km），保持现状0.17km。新建（改建）堤顶道路1.49km。

桩号东左0+000.00～东左0+711.30、东右0+000.00～东右0+102.35、东右0+728.74～东右0+960.65、东右1+098.05～东右1+222.48、东右1+231.57～东右1+722.06共5段采用镇脚+自然护坡型式，总长1.66km。其中桩号东左0+000.00～东左0+140.60段在已成道路加防浪墙。

桩号东左0+711.30～东左0+787.39、东左0+798.87～东左1+052.75、东左1+061.68～东左1+546.16、东右0+102.35～东右0+708.46共4段采用镇脚+生态护坡型式，总长1.42km。其中：桩号东左1+252.91～东左1+546.16、东右0+102.35～东右0+708.46段为镇脚+二级生态护坡型式，其余段为镇脚+一级生态护坡型式。桩号东左0+859.91～东左1+052.75段在污水管网高程以上建仰斜式挡墙（加防浪墙）。

桩号东左0+787.39～东左0+798.87、东左1+052.75～东左1+061.68、东右0+960.65～东右1+098.05、东右1+222.48～东右1+231.57共4段保持现状，总长0.17km。

桩号东左0+447.77～东左0+787.39，东左0+798.87～东左1+052.75，东右0+011.76～东右0+708.46，东右0+728.74～东右0+926.24共4段为新建（改建）堤顶道路，总长1.49km。

（2）高安段

高安段上游起于砚台湾，下游接高安场镇已成堤防，治理岸线总长5.97km（其中：左岸2.16km，右岸3.81km），新建护岸工程总长4.36km（其中：左岸2.16km，右岸2.20km），仅抬高复建公路长1.42km，保持现状长0.19km。新建堤顶道路长1.07km。

桩号高右0+000.00～高右0+625.00、高右0+770.00～高右0+810.39、高右0+880.32～高右1+071.98、高右2+681.08～高右3+816.55共4段采用镇脚+生态护坡型式，总长1.99km。

桩号高左0+000.00～高左2+156.48段采用镇脚+自然护坡型式，总长2.16km。在桩号高左0+032.00、高左0+326.50、高左1+082.55、高左1+461.87、高左1+924.00处新建联通道路，连接镇脚顶步道与已成乡村道路。

桩号高右0+625.00～高右0+770.00、高右0+810.39～高右0+880.32共2段镇脚上新建仰斜式挡墙，总长0.21km。

桩号高右1+071.98～高右1+242.66、高右2+625.75～高右2+644.83共2段保持现状，总长0.19km。

桩号高右0+000.00～高右1+071.98段新建堤顶道路，长1.07km。高右1+242.66～高右2+625.75，高右2+644.83～高右3+816.55共2段为抬高复建公路段，总长2.55km，其中桩号高右1+242.66～高右2+625.75、高右2+644.83～高右2+681.08共2段仅抬高复建公路，长1.42km。

2．闸坝改造工程

拆除原高安连拱坝，轴线沿原连拱坝拱端连线向上游平移12.0m，新建底轴驱动旋转钢闸坝。控制管理室布置在闸坝右岸。

3.穿堤建筑物工程

普顺段管涵位于右5支沟桩号东右0+949.84处，长26.0m。

高安段管涵分别位于桩号高左0+923.47、高左1+777.43、高右0+751.99、高右0+984.42、高右1+004.20处，分别长20.0m、20.0m、10.0m、15.0m、15.0m。

4．附属建筑物

工程河段两岸间隔约200m~400m交叉布置下河梯道，普顺段、高安段各设置下河梯步9处、14处。

普顺段桩号东右0+708.46～东右0+728.74为右4支沟，距离支沟出口约18.0m处新建人行桥1座接堤顶道路，人行桥跨度26.0m（8.0m-10.0m-8.0m）。

（六）主要建筑物设计

1.防洪护岸工程

基本同意防洪护岸工程设计。护岸工程采用镇脚+自然护坡或生态护坡型式，局部建防浪墙或仰斜式挡墙。

镇脚采用C20埋石砼。普顺段镇脚顶高程400.50m，高1.5m~3.5m，顶宽1.5m~1.8m；高安段镇脚顶高程375.00m，高2.7m，顶宽1.5m。

生态护坡采用生态折叠框，从上至下分别为生态折叠框（厚30cm）、土工布（400g/m2），斜坡坡比不陡于1:2。

防浪墙采用倒T型，C25钢筋混凝土结构，高1.8m，厚0.3m，底座宽1.2m。

仰斜式挡墙为C20仰斜式埋石砼挡墙，高4.2m~4.5m，墙趾台阶高0.5m~0.6m、宽0.5m~0.6m，顶宽1.5m~1.7m。

开挖土石料作为本工程回填材料，优先利用开挖石渣料掺入碾压密实，不足部分在料场购买碎石料；掺石含量≥30%，压实度不小于0.91，干容重不小于19.0KN/m3，内摩擦角不小于15°，粘聚力C不小于10kPa。

普顺段基础设计埋深为2.0m；高安段转弯河段基础设计埋深为2.5m，其余部位为2.0m。镇脚地基承载力不小于100kPa，不满足要求时需作换填处理，换填厚度不小于1.0m。

普顺段新建堤顶道路路宽2.0m~3.0m，采用沥青混凝土路面。高安段新建堤顶道路段，路宽1.5m~3.0m，路面结构采用彩色混凝土铺设；抬高复建公路段，拆除原公路路面，采用碾压土石回填加高0～1.11m至设计路基高程后铺装改性沥青路面，宽6.0m～8.0m；5条联通道路总长221.0m（7.0m、28.0m、100.0m、27.0m、59.0m），宽1.0m～2.0m，采用混凝土路面。

下阶段，根据基本农田分布、地形地质及填筑回填情况，完善岸坡开挖稳定性措施和护岸顶后方排水设计；根据回填碾压试验复核回填料掺入石料技术指标、碾压方式及含石比例。

2．闸坝改造工程

基本同意高安闸坝改造工程设计。

钢闸坝闸轴线长108.5m，正常蓄水位374.80m（比原正常蓄水位提高0.50m）。闸坝共设3孔闸门，单扇闸门尺寸35.5m×4.5m（宽×高）。

坝体顺河向长18.4m，闸顶板高程370.30m，底高程365.50m；非闸室段建基面高程365.50m。底板内设置6个启闭控制室和1条检修排水廊道，每个闸室尺寸为15.12m×3.0m（顺河向×横河向）；廊道尺寸3.7m×2.0m（宽×高），底部高程367.03m，廊道出口布置在右岸，出口高程378.66m。廊道穿过右岸时，拆除现有条石挡墙后恢复条石挡墙，挡墙高8.5m，采用衡重式挡土墙，墙顶宽1.2m。闸坝左侧、右侧设悬臂式C25钢筋混凝土边墩，厚1.0m，左侧闸墩下游与电站进水口导墙相接，右侧闸墩与新建导墙相连。原连拱坝拱圈高程370.30m以上拆除，保留下游原连拱坝支墩、地基防渗处理及消能措施。

闸室基础置于弱风化砂岩上，对松动破碎岩块清除处理，对裂隙带采取刻槽、混凝土置换处理，用人工凿挖基础至建基面。

控制管理室为一层框架结构，采用钢筋混凝土独立柱基。建筑高3.8m，建筑面积91m2。

运行期宜加强对下游三元桥桥墩冲刷情况监测。

3.穿堤建筑物工程

本工程穿堤建筑物工程为排洪管涵，总计6处。

普顺段排洪管涵进口采用直立式挡墙与两岸岸坡衔接，衔接段长2.00m，平面呈喇叭口状；管涵出口平顺与左右侧护岸岸坡衔接，与主河床衔接部位采用C25钢筋砼底板消能防冲和C20砼护底。管涵下设C20混凝土基座，混凝土基座位于夯实土基或岩基上，地基承载力不小于100KN。管涵采用DN1000C30预制钢筋砼管。

高安段5处排洪管涵布置基本同普顺段排洪管涵。

下阶段根据施工地质条件，细化排洪管涵设计。

4．附属建筑物

下河梯步宽5.0m，断面尺寸0.30m×0.15m（宽×高），采用C20混凝土砌筑。

普顺段人行桥采用C30钢筋混凝土现浇T型梁，桥面高程408.42m，桥宽4.0m，主梁与桥塔连接处置于C30混凝土承台上，基础采用嵌岩钢筋混凝土桩，桥墩下部设混凝土扩大基础，置于弱风化基岩上。人行桥桥面设栏杆，高1.2m。

5.防洪非工程措施

基本同意洪水预报、防洪调度等非工程措施。

对未达标河段，按10年一遇水位进行管控，当预报有超过5年一遇洪水发生时，提前疏散撤离。

（七）安全监测

基本同意人工巡查、表面位移、雨水情、流量等监测项目设计。

五、机电及金属结构

（一）水机

基本同意闸坝体内排水泵站水泵机组设备选择。水泵机组型号为40WQ/E5-8-0.37，扬程8.0m，流量5m3/h；配套电机功率0.37kW，装机4台，两用两备。

（二）金结

基本同意闸坝选择3孔底轴驱动旋转钢闸门。闸门宽35.5m、高4.5m，主要材料选择Q235B，底轴及拐臂为Q355BB低合金钢。闸门主要结构设计计算满足规范要求。

基本同意启闭力计算及启闭设备选择。三扇闸门选择三台液压启闭机驱动，型号为2×3200KN-4.5m。三台液压启闭机共用一台液压站分别控制，额定工作压力为启门12.8MPa，闭门16.4MPa。油箱容积4000L，油泵机组二台，一用一备。

闸门及启闭设备布置基本合理。

基本同意金属结构防腐设计。

（三）电气

基本同意用电负荷统计及负荷等级确定、10kV接入系统及电气主接线设计；基本同意选择预装箱式变电站一套（160KVA），备用120kW柴油发电机组一台。

监控系统及工业视频系统、继电保护系统设计满足要求，设备选择及布置基本合理。

（四）采暖通风、消防

基本同意采暖通风设计及设备选择。

基本同意消防设计及设备选择。

六、施工组织设计

（一）料场的选择与开采

基本同意料源选择。

工程所需碎石料、砂料和块石料均择优外购，普顺段、高安段综合运距分别为47.00km、40.00km；土石回填料利用工程开挖料，综合运距1.00km。

（二）施工导流

1.基本同意施工导流标准、导流时段和导流方式。

普顺段护岸施工导流建筑物级别为5级，导流标准采用5年一遇，导流时段为12月～翌年3月，采用岸边围堰挡水、原河床过流的导流方式。

高安段护岸施工导流建筑物级别为5级，导流标准采用5年一遇，一期导流时段为12月～翌年1月，二期导流时段为2月～3月，均采用岸边围堰挡水、原河床过流的导流方式。

高安闸坝施工导流建筑物级别为5级，导流标准采用5年一遇，一期导流时段为12月～翌年1月，采用围堰挡水、拆除原闸坝9、10号拱坝段与左岸电站进水渠过流的导流方式；二期导流时段为2月～3月，采用围堰挡水、新建右岸闸坝过流的导流方式。

2.基本同意施工度汛方式。

3.基本同意施工导流建筑物设计。

（三）主体工程施工

基本同意主体工程施工方法和施工机械设备配置。

加强施工期临时开挖边坡的工程处理措施，避免边坡失稳。

（四）施工交通运输

基本同意利用现有公路作为工程对外交通运输方案。

基本同意场内交通运输设计。

（五）施工工厂设施

基本同意施工工厂设施、生产规模和主要机械设备选型。

（六）施工总布置

基本同意施工总布置规划原则及施工分区。

基本同意土石方平衡。

基本同意新增施工临时占地17.32亩。

（七）施工总进度

基本同意工程总工期15个月（其中：普顺段12个月，高安段15个月）。

七、建设征地与移民安置

（一）基本同意永久征地红线确定原则和范围。

（二）经垫江县水利局、建设征地涉及乡镇共同确认：工程永久征地面积166.62亩（集体土地74.36亩，国有土地92.26亩）；不涉及永久基本农田；不涉及搬迁人口；拆迁集体土地上2处公益房屋12.73m2；影响四级公路5.65km、10kV电力线路4.28杆km、0.4kV低压电力线路3.82杆km、电信线路1.8杆km、联通线路1.8杆km、移动线路1.8杆km、广播电视设施1.8杆km、污水管线0.38km；闸坝改造期间影响高安电站正常发电15个月。工程临时用地17.09亩，其中占用永久基本农田4.34亩。

（三）基本同意农村移民安置规划；基本同意规划水平年征地安置人口对象53人全部采取社保安置。

（四）基本同意专业项目处理方案。

（五）基本同意投资概算编制原则和方法，经审核，建设征地补偿总投资2612.64万元。

（六）项目至今未取得停建令，本阶段土地未进行现场勘界复核，实物指标未取得规资、林业部门确认，需有效控制项目落地实施风险。

（七）普顺段涉及大顺场城市规划区面积2.35亩，开工前应办理好相关手续，确保项目建设合法合规。

八、环境保护设计

（一）基本同意环境影响复核结论和环境保护目标识别。本项目不涉及垫江县生态保护红线以及其他自然保护区、饮用水源保护区等生态敏感区域，符合“三线一单”管控要求，无重大环境制约性因素。

（二）基本同意环境保护设计依据及标准。

（三）基本同意环境保护对策措施。

（四）基本同意环境管理与环境监测。

（五）基本同意环境保护概算编制原则及成果。

九、水土保持设计

（一）基本同意水土流失防治责任范围、分区。本工程水土流失防治责任范围共计18.88hm2，划分为普顺段防治区、高安段防治区2个一级水土流失防治区。

（二）根据土石方平衡结果，普顺段及高安段开挖方全部用于工程回填，无需设置弃渣场。

（三）基本同意水土流失防治措施体系。

（四）基本同意水土保持施工组织及水土保持监测方案。

（五）基本同意水土保持概算编制原则及成果。

十、劳动安全与工业卫生

基本同意危险与有害因素分析、劳动安全措施、工业卫生措施和安全卫生管理。

十一、节能设计

基本同意能耗分析、节能设计和节能效果评价。

十二、工程管理设计

（一）基本同意工程管理体制、工程管理范围和保护范围。建设期项目法人为重庆兴垫农业发展有限公司，运行期普顺镇段由普顺镇农服中心、高安镇段由高安镇和长龙镇农服中心作为项目运行期管理机构。

（二）基本同意工程运行管理设计内容、运行管理费计划及来源规划。

十三、工程信息化

（一）基本同意信息系统设计需求分析。垫江县已有智慧水利管理平台，本工程信息数据直接传入该平台。

（二）基本同意信息资源采集、通信及网络系统、共享等技术方案。

十四、以工代赈

基本同意工程土方开挖、碾压土石回填、大块石护脚、折叠框内土石回填、临时施工道路、混凝土浇筑等专业化程度较低的劳务工作采用“以工代赈”方式支持巩固扶贫、脱贫工作，具体金额以资金补助部门的审批为准。

十五、设计概算

（一）设计概算编制采用重庆市水利局、市发展改革委发布的《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（渝水建〔2021〕7号）和《重庆市水利建筑工程概算定额》（渝水建〔2021〕8号）的定额、文件，符合现行规定。

（二）基本同意修改后的人工工资、主要材料价格、机械台时费等基础价格。

（二）基本同意修改后的建安工程单价分析和费用计算。

经审查，按照2025年2月价格水平，工程静态总投资17494万元，其中：工程部分投资14431万元，专项部分投资3063万元。工程静态总投资较可研批复16795万元增加699万元，增幅4.16%。

十六、经济评价

基本同意经济评价采用的方法和结论。

本工程经济内部收益率大于8%，社会效益显著，属纯公益性项目，财务生存能力较差，建成后的运行维护需要地方财政给予补贴。

附件：重庆市龙溪河流域垫江县普顺、高安段综合整治工程初步设计报告专家评审会专家名单

专家组组长： 

2025年4月11日               

附件

全文下载：重庆市水利局关于重庆市龙溪河流域垫江县普顺、高安段综合整治工程初步设计报告准予行政许可的决定.doc

附件下载：重庆市龙溪河流域垫江县普顺、高安段综合整治工程初步设计报告专家评审意见.doc