重庆丰都水务集团有限公司：
你单位提交的丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）取水许可申请（项目编码：2303—500230—04—01—414432）和《丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）水资源论证报告书》收悉。经审核，申请材料基本齐全，符合规定要求，根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》（重庆市政府第158号令）的相关规定，对丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）取水作出准予行政许可决定如下：
一、基本情况
丰都县285高程水厂扩建工程为已成水厂，位于丰都县三合街道郑家院子，供水范围为丰都县城江南片区王家渡组团、龙河东组团、丁庄溪组团等三个核心组团。水厂设计日处理规模3.5万m³/d，供水生产线由两条组成：一条设计规模5000m3/d，于1992年投入使用；另一条设计规模30000m3/d，于2014年建成运营，均采用“混凝—沉淀—过滤—消毒”常规净水工艺，水厂批准的年取水许可量673万m3。近年来，随着丰都县社会经济的快速发展，城市用水需求呈上升趋势，原批复取水量已不能满足需水要求，需重新申请取水许可。根据水厂设计单位重庆精佳工程设计咨询有限公司提供的《丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）超负荷运行能力负荷说明》，在原水水质较好情况下，可超负荷运行至4.20万m3/d。
二、取水量及取水方式
根据《丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）及其技术审查意见（见附件），基本同意本工程取水水源为弹子台水库及梨子坪水库。
弹子台水库从库内左岸取水塔（兼泄洪洞）取水，经坝后跌水电站发电后，尾水一部分用于农业灌溉，另一部分排入包鸾河干流，流入梨子坪水库。
梨子坪水库从库内右岸取水塔取水，除灌溉用水外，生态水量、县城及乡镇供水经坝后跌水电站发电后，生态水量通过支管直接排入梨子坪水库大坝下游河道，县城及乡镇供水通过DN800钢管接入新建电站，再接入长6141m的县城引水工程输送至丰都县285高程水厂扩建工程前池。
2025规划水平年取水总量1319万m3。
取水方式为蓄水。
三、取水水源可靠性
弹子台水库、梨子坪水库坝址处多年平均径流量分别为2520万m3、6933万m3。2025规划水平年，本工程年取水总量1319万m3，其中：弹子台水库可供水量185万m3，梨子坪水库可供水量1134万m3，满足用水保证率的要求。
弹子台水库与梨子坪水库水质均为《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水质标准，满足本工程取水水质要求。
四、退水方式
本工程退水主要为厂区生产废水、管理人员生活污水及丰都县城供水管网终端用水户退水，通过市政污水管网输送至丰都县庙嘴污水处理厂按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准处理后排入长江。
五、取退水影响
基本同意本工程取退水影响分析结论。
六、节水评价
原则同意对节水评价及节水指标的分析评价。
七、取供水计量
你单位应当组织安装符合国家相关技术质量标准的取（退）水计量和在线监测设施，本工程提出的节水设施、计量和监测设施等应与本工程同时投入使用；计量和监测设施投入使用后，应定期进行检定或者校核，保证设施正常使用和量值的准确、可靠；落实并安装数据传输设施，确保工程取（退）水计量信息的系统接入。
八、取水工程核验
鉴于本工程为已建工程，你单位应在本批复印发之日起30日内向我局报送取水工程竣工验收材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。
九、其他要求
（一）若本工程取水量、取水地点、取水用途、取水方式等发生较大变化，应重新申请取水许可。
（二）你单位应加强节水工作，采取切实有效措施，减少输配水管网漏损量。
附件：丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）水资源论证报告书专家评审意见
重庆市水利局
2023年6月14日
（此件主动公开发布）
（联系人：杜明格；联系电话：023—89079070）
附件
丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）
水资源论证报告书专家评审意见
2023年5月5日，市水利局组织召开了《丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）水资源论证报告书（送审稿）》（以下简称《报告书》）专家评审会，丰都县水利局、重庆丰都水务集团有限公司（以下简称项目法人）、重庆长水勘测设计有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组（名单附后），专家组会前详细审阅了《报告书》，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及报告编制单位关于《报告书》主要内容的汇报，对《报告书》进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改意见。会后报告编制单位根据专家意见进行了修改补充，提交了《丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）水资源论证报告书》（报批稿），经专家组审核，提出专家评审意见如下：
一、项目概况
丰都县285高程水厂扩建工程（后简称本工程）为已成水厂，位于丰都县三合街道郑家院子，供水范围为丰都县城江南片区王家渡组团、龙河东组团、丁庄溪组团等三个核心组团。
水厂设计日处理规模3.5万m³/d，供水生产线由两条组成：一条生产线供水规模5000m3/d，于1992年投入使用；另一条生产线供水规模30000m3/d，于2011年开工建设，2014年建成运营；两条生产线均采用“混凝—沉淀—过滤—消毒”常规净水工艺，均已建成并投入运用多年。水厂批准的年取水许可量673万m3，目前水厂以弹子台水库、梨子坪水库为取水水源。近年来，随着丰都县城社会经济的快速发展，其城市用水需求呈上升趋势，导致本工程取水量逐年上升，近几年均超量取水，原批复取水量已不能满足现有供区需水要求，需重新申请取水许可。根据水厂设计单位重庆精佳工程设计咨询有限公司提供的《丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）超负荷运行能力负荷说明》，在原水水质较好情况下，水厂可超负荷运行至4.20万m3/d。
二、水资源论证等级及范围
《报告书》论证工作等级确定为一级基本合适。
本工程分析范围和论证范围如下：
分析范围：丰都县，重点分析水资源五级分区“长江南岸低山区”。
取水水源论证范围：包鸾河流域，控制流域面积145km2。
取水影响论证范围：①弹子台水库库尾～包鸾河口河段，河段长度23.5km；②弹子台水库灌区；③梨子坪水库灌区。
退水影响论证范围：丰都县庙嘴污水处理厂入河排污口以下的水功能二级区“长江三峡库区丰都饮用水源区”，河段长约4.5km。
《报告书》确定的分析范围、取水水源论证范围、取退水影响论证范围基本合理。
三、现状水平年和规划水平年
现状水平年确定为2021年，规划水平年确定为2025年，基本合适。
《报告书》采用的供水设计保证率95%满足现行规范要求。
四、区域水资源状况及其开发利用分析
《报告书》对区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。
五、节水评价
《报告书》节水评价范围、现状节水水平评价与节水潜力分析、主要节水目标、节水指标、水厂供区需水预测、水资源配置方案等成果基本符合相关规范及节水要求。
丰都县城江南片区王家渡组团、龙河东组团、丁庄溪组团等三个核心组团现状水平年2021年城市居民生活日平均用水量101L/人·d，日最高生活用水定额为107 L/人·d，规划水平年2025年供区居民日最高生活用水定额均采用114L/人·d；供区2021年万元工业增加值用水量5.74m³/万元，2025年为5.46m³/万元，较2020年7m³/万元下降22%；2025年城镇供水管网漏损率控制在10%以下。以上节水指标基本满足《重庆市第二三产业用水定额（2020年版）》及相关规程、规范和管理要求。
六、用水合理性分析
本工程取水符合《重庆市丰都县城总体规划（2003—2020）》、《重庆市丰都县主要江河流域水量分配方案》等，符合《产业结构调整指导目录( 2021年修订)》的相关要求。
根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（渝府办发〔2013〕95号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发2016—2020年度水资源管理“三条红线”控制指标的通知》（渝府办发〔2016〕152号）、《重庆市水利局重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》（渝水〔2022〕92号）等文件，丰都县2021年、2025年用水总量控制指标分别为1.578亿m3、1.65亿m3，2021年丰都县总用水量1.3370亿m3，2025年本工程新增用水量646万m3，未超过1.65亿m3用水总量控制红线指标。
据《丰都县水利局关于丰都县285高程水厂扩建工程取水量与本区域用水总量控制指标符合性的说明》，同意本工程新增供水量。
《报告书》提出的项目供区需水预测指标及需水量预测成果基本合理。规划2025年，供水范围内城市居民生活日最高综合用水定额114L/(人·d) ，工业生产用水定额5.46m3/万元，城市绿化用水定额1L/m2·d，满足相关规范要求。
《报告书》提出的本工程以包鸾河流域内的弹子台水库、梨子坪水库为取水水源，解决丰都县城江南片区王家渡组团、龙河东组团、丁庄溪组团等三个核心组团生产、生活的水资源配置方案基本合理，工程多年平均取水量1319万m3基本合适。
《报告书》关于本工程取用水规模基本合理。
七、取水水源可靠性论证
《报告书》依据石柱水文站45年(水文年)径流资料进行水文分析计算，满足相关规范要求。弹子台水库坝址处多年平均流量0.80m3/s，多年平均入库径流量2520万m3；梨子坪水库坝址处多年平均流量2.20m3/s，多年平均入库径流量6933万m3。
经供需平衡分析和径流调节计算，弹子台水库向本工程的可供水量185万m3，梨子坪水库向本工程可供水量1134万m3（梨子坪水库工程批复向县城可供水量1773万m3），合计可供水量1319万m3，满足用水保证率的要求。
据《报告书》，弹子台水库与梨子坪水库水质均为《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类水质标准，满足本工程取水水质要求。
据《报告书》，本工程在弹子台水库、梨子坪水库等两个水源的取水口河段河岸稳定性较好，取水建筑物型式满足供水要求，取水口高程也满足取水要求，取水口设置基本合理。
《报告书》提出的本工程取水水源可靠的结论基本合适。
八、取退水影响分析
据《报告书》径流调节计算，本工程取水后不会挤占弹子台水库、梨子坪水库现有其他取用水户水量，基本同意《报告书》关于本工程取水不会对弹子台水库、梨子坪水库现有取用水户造成不利影响的结论。
本工程退水主要为厂区生产废水、管理人员生活污水及丰都县城供水管网终端用水户退水，均通过市政污水管网输送至丰都县庙嘴污水处理厂进行处理，按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准分别排入长江。丰都县庙嘴污水处理厂现状处理规模3万m3/d，能够满足本项目新增污水量的处理要求。
《报告书》关于本工程取退水影响分析的结论基本合适。
九、水资源保护措施
《报告书》提出的本工程水资源监测方案及制度、取水计量方案、水质保护措施及水资源管理措施基本可行。
专家组组长：
2023年6月8日
抄送：市水资源综合事务中心，丰都县水利局
重庆市水利局办公室 2023年6月15日印发
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重庆市水利局关于丰都县285高程水厂扩建工程（郑家院子水厂）取水准予行政许可的决定.doc
