云阳县建全抽蓄能源开发有限公司：
你单位提交的重庆云阳建全抽水蓄能电站取水许可申请（项目编码：2111-500235-04-01-557226）和《重庆云阳建全抽水蓄能电站水资源论证报告书》收悉。经审核，申请材料基本齐全，符合规定要求，根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》（重庆市政府第158号令）的相关规定，对重庆云阳建全抽水蓄能电站取水作出准予行政许可决定如下：
一、基本情况
云阳建全抽水蓄能电站位于重庆市云阳县高阳镇境内。电站装机容量1200MW（4×300MW）。上水库正常蓄水位680.00m，死水位646.00m，调节库容1021.00万m³；下水库正常蓄水位341.00m，死水位314.00m，调节库容1006.00万m³。电站最大发电水头366.00m，最大抽水扬程371.00m，发电额定水头332.00m。
本工程主要建筑物包括上水库、输水发电系统、厂房系统和下水库等。
上水库位于高阳镇桂林村和金惠村之间的石河堰水库，主要建筑物由大坝、竖井式泄洪洞及库盆扩库开挖等组成。大坝采用混凝土面板堆石坝，坝顶高程685.00m。
输水发电系统布置在双岔河沟右岸山体内。厂房采用尾部式布置方式，距上水库进/出水口平面直线距离约2114m，距下水库进/出水口约379m。
下水库位于高阳镇建全村和海坝村之间的双河口水库，大坝采用混凝土面板堆石坝，坝顶高程347.00m。竖井式泄洪洞与导流洞结合布置于左岸山体内，由进口溢流堰、竖井、退水隧洞及出口段组成。
上水库、下水库均采用生态流量管下泄生态流量，并设置生态流量监控设施。
二、取水量及取水方式
根据《云阳建全抽水蓄能电站水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）及其技术审查意见（见附件），同意电站从小江一级支流澎溪河支流的双河洞沟及支流双叉河沟取水。
本工程上水库位于澎溪河支流左支沟的双叉河沟上游，下水库位于澎溪河支流双河洞沟。运行期发电用水在上、下库间循环利用。本工程施工期用水量543.71万m3，初期蓄水用水量1320万m3，正常运行期年用水量87万m3。
取水方式为蓄水。
三、取水水源可靠性
本工程上水库坝址多年平均径流量223.9万m3，下水库坝址（不包含上水库坝址以上径流）多年平均径流量1384万m3，满足电站用水要求。
上水库、下水库坝址水质达到Ⅲ类水质标准，满足取水水质要求。
四、最小生态下泄量
基本同意本工程拟定的生态下泄流量均按多年平均流量的15%下放，上、下水库生态下泄流量分别不低于0.0106 m³/s、0.0659m³/s。运行期间应落实《报告书》提出的最小下泄生态流量保障措施，以满足最小下泄流量要求。
五、退水方式
本工程运行期发电用水在上、下库间循环利用，每年补水87万m³，多余水量通过泄流设施全部退回天然河道中。施工期退水主要为生产、生活用水退水，经处理后回收利用；运行期退水主要为电站厂房管理人员生活用水退水，通过地埋式污水处理装置处理后达标回用。
六、取退水影响
本工程上水库占用石河堰水库，下水库占用双河口水库。
基本同意本工程取退水影响分析及占用石河堰水库、双河口水库的还建补偿方案。同时，要高度重视洞室开挖对地下水、地表水的影响问题，并采取相应的补救措施。
七、取供水计量
你单位应当组织安装符合国家相关技术质量标准的取（退）水计量和在线监测设施，本工程提出的节水设施、计量和监测设施等应与本工程同时设计、同时施工、同时投入使用；计量和监测设施投入使用后，应定期进行检定或者校核，保证设施正常使用和量值的准确、可靠；落实并安装数据传输设施，确保工程取（退）水计量信息及最小生态下泄流量监测信息的系统接入。
八、取水工程核验
本工程竣工试运行满30日后，应在60日内向我局报送取水工程竣工验收材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。
九、其他要求
（一）若本工程建设规模、取水地点、取水量和取水用途等发生变化，应重新进行水资源论证，重新申请取水。
（二）本取水许可申请批准后3年内，若本工程未取得相关部门审批或核准，本取水许可申请审批文件自行失效。
附件：重庆云阳建全抽水蓄能电站水资源论证报告书专家评审意见
重庆市水利局
2023年2月11日
（此件主动公开发布）
（联系人：杜明格；联系电话：023—89079070）
附件：
重庆云阳建全抽水蓄能电站
水资源论证报告书专家评审意见
2022年12月19日，市水利局组织召开了《重庆云阳建全抽水蓄能电站水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）专家评审会，云阳县水利局、云阳县建全抽蓄能源开发有限公司（以下简称项目法人）、重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组（名单附后），专家组会前详细审阅了《报告书》，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及报告编制单位关于《报告书》主要内容的汇报，对《报告书》进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改意见。会后报告编制单位根据专家意见进行了修改补充，提交了《重庆云阳建全抽水蓄能电站水资源论证报告书》（报批稿），经专家组审核，提出专家评审意见如下：
一、项目概况
云阳建全抽水蓄能电站位于重庆市云阳县高阳镇境内。电站装机容量1200MW（4×300MW）。上水库正常蓄水位680.00m，相应库容1159.00万m³，死水位646.00m，死库容138.00万m³，水库调节库容1021.00万m³；下水库正常蓄水位341.00m，相应库容1189.00万m³，死水位314.00m，死库容183.00万m³，水库调节库容1006.00万m³。电站最大发电水头366.00m，最大抽水扬程371.00m，发电额定水头332.00m。
本工程主要建筑物包括上水库、输水发电系统、厂房系统和下水库等。
上水库位于高阳镇桂林村和金惠村之间的石河堰水库，主要建筑物由大坝、竖井式泄洪洞及库盆扩库开挖等组成。大坝采用混凝土面板堆石坝，坝顶高程685.00m。
输水发电系统布置在双岔河沟右岸山体内。厂房采用尾部式布置方式，距上水库进/出水口平面直线距离约2114m，距下水库进/出水口约379m。
下水库位于高阳镇建全村和海坝村之间的双河口水库，坝址以上集雨面积25.30km2，多年平均径流量1384.00万m³。大坝采用混凝土面板堆石坝，坝顶高程347.00m。竖井式泄洪洞与导流洞结合布置于左岸山体内，由进口溢流堰、竖井、退水隧洞及出口段组成。
上水库、下水库均采用生态流量管下泄生态流量，并设置生态流量监控设施。上水库生态流量管采用管径为10cm的钢管，进口高程位于死水位以下，在出口处设控制阀门和管道流量计，水流经跌水流入下游河道。下水库生态流量管采用管径为20cm的钢管，进口高程位于死水位以下，在出口处设控制阀门和管道流量计，水流经挑坎后护坦流入下游河道。
云阳建全抽水蓄能电站施工期用水量543.71万m3，初期蓄水用水量1320万m3，正常运行期年用水量87万m3。
二、水资源论证等级及范围
《报告》论证等级确定为一级基本合适。
《报告》以工程所在的双河洞沟全流域为分析范围和取水水源论证范围，以上水库库尾至双叉河沟河段、下水库库尾至小江河口为取水影响论证范围，以水库坝址以下至双叉河沟河口区间河段、下水库坝址至双河洞沟河口区间双河洞沟河段为退水影响论证范围基本合适。
三、现状水平年和规划水平年
《报告》确定的现状水平年为2020年，规划水平年为2030年，基本合适。
四、水资源状况及开发利用分析
《报告》对区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。
五、取用水合理性分析
本工程已列入《重庆市抽水蓄能电站选点规划报告(2011 年版)》、《重庆市国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》、《重庆市云阳县双河洞沟流域综合规划报告》等，符合重庆市经济社会发展和能源保障体系建设规划。
《报告》拟定工程生态流量按多年平均流量的15%下放，上、下水库生态流量分别不低于0.0106 m³/s、0.0659m³/s。
云阳建全抽水蓄能电站施工期用水量543.71万m3，初期蓄水用水量1320万m3，正常运行期年用水量87万m3。
云阳县水利局出具了《关于建全抽水蓄能电站取水量与云阳县用水总量控制指标符合性的说明》。《报告书》取用水合理性分析基本可行。
六、取水水源可靠性论证
《报告书》依据余家水文站1968年~2020年径流资料进行水文分析计算，上水库坝址多年平均流量0.071m³/s，多年平均径流量223.9万m3；下水库坝址(不包含上水库坝址以上径流)多年平均流量0.439 m3/s，多年平均径流量1384万m3，满足电站用水要求。
据《报告书》，上水库、下水库坝址水质达到Ⅲ类水质标准，满足取水水质要求。
《报告书》取水水源可靠的结论基本合适。
七、取退水影响分析
云阳建全抽水蓄能电站运行期发电用水在上、下库间循环利用，每年补水87万m³，多余水量通过泄流设施全部退回天然河道中。施工期退水主要为生产、生活用水退水，经处理后回收利用；运行期退水主要为电站厂房管理人员生活用水退水，通过地埋式污水处理装置处理后达标回用。
云阳建全抽水蓄能电站上水库占用石河堰水库，下水库占用双河口水库。
上水库占用石河堰水库还建方案采用太坪河沟二台山坪塘下游取水方案，采用底格栅拦沙坝在二台山坪塘下游160m处取水。目前本项目已由重庆农高实业集团有限公司实施完成。
下水库占用的双河口水库通过还建吴家屯水库，目前经云阳县人民政府授权重庆农高实业集团有限公司作为吴家屯水库项目业主，该公司正在开展项目筹建工作，在完成建设并投入运行替代双河口水库原有功能任务后，才进行本电站下水库大坝主体工程开工。
《报告书》关于云阳建全抽水蓄能电站取退水影响分析的结论基本合适。
八、水资源节约、保护及管理措施
《报告》提出的水资源节约、保护及管理措施基本可行。
九、建议
高度重视洞室开挖对地下水、地表水的影响问题，采取必要的措施将其影响降至最低。
专家组组长：
2023 年2月7日
文件下载：
重庆市水利局关于重庆云阳建全抽水蓄能电站取水准予行政许可的决定.doc
