重庆市涪陵区自来水有限公司：
你单位提交的重庆市涪陵区李渡二水厂工程取水许可申请（项目编码：2016-500102-46-01-000279）和《重庆市涪陵区李渡二水厂工程水资源论证报告书》收悉。经审核，申请材料基本齐全，符合规定要求，根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）和《重庆市取水许可和水资源费征收管理办法》（重庆市政府第158号令）的相关规定，对重庆市涪陵区李渡二水厂工程取水作出准予行政许可决定如下：
一、基本情况
重庆市涪陵区李渡二水厂为已成水厂，位于李渡街道马安社区均安村，供水范围为李渡新城北部、渝涪高速以北和渝利铁路以南区域，规划水平年供水人口约8.9万人。水厂设计供水规模3.0万m3/d，水源为红星水利工程，2021年10月涪陵区水利局批复该水厂年取水许可量为759万m3，为保障李渡新区用水需求，2022年10月涪陵区水利局《关于调整涪陵区红星水利工程水量用途的批复》（涪水利发〔2022〕273号）调整了红星水利工程的供水规模，红星水利工程城市供水量调整为1130万m3。
二、取水量及取水方式
本工程年取水总量1124万m3，较原许可取水量增加365万m3。
取水方式为蓄水。
三、取水水源可靠性
据《重庆市涪陵区水利局关于调整涪陵区红星水利工程水量用途的批复》，红星水利工程城市供水量调整为1130万m3，本工程年取水量1124万m3，基本满足供水要求。
根据水质监测资料，取水点水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，取水水质基本满足要求。
四、退水方式
本工程退水主要包括净水厂沉淀池排泥水、滤池反冲洗水、厂区生活污水和供区生产生活污水，其中：排泥水及滤池反冲洗水回用不外排，厂区生活污水及供区退水由污水管网收集后，分别由李渡污水处理厂及李渡大耍坝污水处理厂处理后，按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准达标排放至长江。
五、取退水影响
基本同意关于本工程取水不会对红星水利工程现有取用水户造成不利影响的结论。
六、节水评价
原则同意对节水评价及节水指标的分析评价。
七、取供水计量
你单位应当组织安装符合国家相关技术质量标准的取（退）水计量和在线监测设施，本工程提出的节水设施、计量和监测设施等应与本工程同时设计、同时施工、同时投入使用；计量和监测设施投入使用后，应定期进行检定或者校核，保证设施正常使用和量值的准确、可靠；落实并安装数据传输设施，确保工程取（退）水计量信息的系统接入。
八、取水工程核验
鉴于本工程为已建工程，你单位应在本批复印发之日起30日内向我局报送取水工程竣工验收材料，经我局验收合格并核发取水许可证后，方可正式取水运行。
九、其他要求
（一）若本工程取水量、取水地点、取水用途、取水方式等发生较大变化，应重新申请取水许可。
（二）你单位应加强节水工作，采取切实有效措施，减少输配水管网漏损量。
附件：重庆市涪陵区李渡二水厂工程水资源论证报告书专家评审意见
重庆市水利局
2022年11月28日
（此件主动公开发布）
（联系人：杜明格；联系电话：02389079070）
附件
重庆市涪陵区李渡二水厂工程
水资源论证报告书专家评审意见
2022年10月20日，市水利局组织召开了《重庆市涪陵区李渡二水厂工程水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）专家评审会，涪陵区水利局、重庆市涪陵区自来水有限公司（以下简称项目法人）、重庆市弘禹水利咨询有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组（名单附后），专家组会前详细审阅了《报告书》，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及报告编制单位关于《报告书》主要内容的汇报，对《报告书》进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改意见。会后报告编制单位根据专家意见进行了修改补充，提交了《重庆市涪陵区李渡二水厂工程水资源论证报告书》（报批稿），经专家组审核，提出专家评审意见如下：
一、项目概况
重庆市涪陵区李渡二水厂为已成水厂，位于李渡街道马安社区均安村，供水范围为李渡新城北部、渝涪高速以北和渝利铁路以南区域，规划供水人口约8.9万人。水厂已建成供水规模3.0万m3/d，2021年10月涪陵区水利局批复该水厂年取水许可量为759万m3，为保障李渡新区用水需求，2022年10月涪陵区水利局《关于调整涪陵区红星水利工程水量用途的批复》（涪水利发〔2022〕273号）调整了红星水利工程的供水规模，红星水利工程城市供水量调整为1130万m3，《报告书》建议规划水平年水厂年取水量由759万m3增加至1124万m3。
据长江勘测设计研究有限责任公司提供的《涪陵区李渡二水厂超负荷运行能力复核》，在原水水质较好情况下，可短期超负荷运行至4.0万m3/d。
水厂现状水源为红星水利工程，通过取水管道将原水输送至水厂，取水口位于水库大坝左坝肩上游距大坝110.00m处，取水口型式为单室塔式取水口，取水口底板高程381.95m。
二、论证工作等级及范围
《报告书》确定的论证工作等级为一级基本合适。
本工程分析范围和论证范围如下：
分析范围：涪陵区长江北岸片区，重点分析范围为供区所在的水资源五级分区。
取水水源论证范围：上桥河流域。
取水影响论证范围：红星水利工程坝址以上库区河段及坝址以下至长江河口河段，长26km，以及工程供水区域范围。
退水影响论证范围：水厂供区退水主要通过城市排水管网进入李渡污水处理厂及李渡大耍坝污水处理厂，李渡污水处理厂位于涪陵区马鞍街道高岩口社区长江左岸岸边；李渡大耍坝污水处理厂位于涪陵新城区双溪一组，以上两污水处理厂分别位于长江三峡库区涪陵李渡饮用水源区和长江三峡库区涪陵李渡工业用水区内。本工程退水影响范围确定为长江三峡库区涪陵李渡饮用水源区和长江三峡库区涪陵李渡工业用水区，涉及河段长10km。
《报告书》确定的分析范围、取水水源论证范围、取退水影响论证范围基本合理。
三、现状水平年和规划水平年
《报告书》确定的现状水平年为2020年，规划水平年为2025年，基本合适。
《报告书》采用的供水设计保证率95%满足现行规范要求。
四、区域水资源状况及其开发利用分析
《报告书》对区域水资源量及其时空分布、水资源质量、区域水资源开发利用现状和存在问题的分析基本合理。
五、节水评价
《报告书》节水评价范围、现状节水水平评价与节水潜力分析、主要节水目标及节水等基本符合相关节水要求。
涪陵区城镇居民生活人均日用水量由2020年的162L降至2025年的110L，灌溉水利用系数由2020年的0.4965年提高至2025的0.505，万元工业增加值用水量由2020年的50m3降至2025年的40m3，城镇供水管网漏损率由2020年12.09%降至2025年的10%以下。节水指标基本满足《重庆市第二三产业用水定额（2020年版）》等要求。
六、用水合理性分析
本工程符合《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《涪陵区水安全保障“十四五”规划（2021—2025年）》，符合《产业结构调整指导目录（2019修订）》的相关要求。
据《重庆市涪陵区水利局关于确认重庆市涪陵区自来水有限公司李渡二水厂工程用水指标的报告》，涪陵区2020年用水总量控制目标6.1900亿m3，2030年用水总量控制目标4.3026亿m3，2025年用水总量控制指标3.5776亿m3。2020年全区用水总量2.8374亿m3，2025年增加取水总量620.5万m3，未超过涪陵区2025年用水总量控制指标。
《报告书》需水量预测基本合理。根据《涪陵区城市总体规划（2004-2020）》相关人口数据预测，规划水平年2025年本工程供水人口为8.9万人，城镇居民生活定额用水指标取110L/人·d，道路浇洒定额2.0L/m2·d，绿地浇洒定额1.0L/m2·d，万元工业增加值用水量40m3/万元，管网漏损率按10%计，未预见水量按8%计，符合《室外给水设计标准》（GB50013-2018）、《重庆市第二三产业用水定额（2020年版）》等规范标准要求。
《报告书》提出的本工程从红星水利工程取水，解决涪陵区李渡新城北部、渝涪高速以北和渝利铁路以南区域的生产、生活水资源配置方案基本合理。2025规划水平年本工程多年平均取水量1124万m3基本合适。
《报告书》关于本工程取用水规模基本合理。
七、取水水源可靠性论证
本工程从红星水利工程取水，《报告书》依据白鹤水文站58年径流资料进行水文分析计算，满足相关规范要求。红星水利工程坝址处多年平均来水量1545万m³，据《重庆市涪陵区水利局关于调整涪陵区红星水利工程水量用途的批复》，红星水利工程城市供水量调整为1130万m3，满足规划水平年2025年多年平均年取水量1124万m3的用水需求。
根据水质监测资料，水库水质可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，《报告书》提出的本工程取水水源基本可靠的结论基本合适。
据《报告书》，本工程取水口河段河岸稳定性较好，取水建筑物型式满足供水要求，取水口高程满足取水要求，取水口设置基本合理。
《报告书》提出的本工程取水水源可靠的结论基本可信。
八、取退水影响分析
据《报告书》径流调节计算并结合涪陵区水利局出具的水库水量用途调整文件（涪水利发〔2022〕273号），本工程不会对红星水库现有其他取用水户造成不利影响，基本同意《报告书》关于本工程取水不会对红星水利工程现有取用水户造成不利影响的结论。
本工程退水主要包括净水厂沉淀池排泥水、滤池反冲洗水、生产管理人员生活污水和供水区生产生活污水，其中：排泥水及滤池反冲洗水回用不外排，现状厂区生活污水及供区退水由污水管网收集至李渡污水处理厂（处理能力0.5万m³/d）及李渡大耍坝污水处理厂（处理能力3.5万m³/d）处理。
根据《重庆涪陵高新技术产业开发区管理委员会关于同意李渡二水厂工程通过李渡污水处理厂和大耍坝污水处理厂退水的复函》，原则同意李渡污水处理厂与李渡大耍坝污水处理厂接纳本工程在2025年期间对李渡片区进行供水后产生的生产生活污水。规划水平年本工程污水排放量约2.5万m³/d，污水将由以上两污水处理厂处理后，按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准达标排放至长江。
《报告书》关于本工程取退水影响分析的结论基本合适。
九、水资源保护措施
《报告书》提出的本工程水资源监测方案及制度、取水计量方案、水质保护措施及水资源管理措施基本可行。
专家组组长：
2022年11月24日
文件下载：
重庆市水利局关于重庆市涪陵区李渡二水厂工程取水准予行政许可的决定.doc
