重庆市水利局
关于铜梁区同心桥水库工程水土保持方案
准予行政许可的决定
渝水许可〔2019〕35号
重庆市西部水资源开发有限公司:
你司提交的铜梁区同心桥水库工程水土保持方案审批申请（编码：2017-500151-76-01-025336）和《铜梁区同心桥水库工程水土保持方案报告书》收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。
一、项目概况
同心桥水库工程位于铜梁区福果镇与虎峰镇交界处，所在水系为小安溪左岸支流久远河中游。工程为Ⅲ等中型水利工程，是一座以农业灌溉和大庙物流园区及场镇供水为主的综合性水利工程。水库总库容1229.60万m3，正常蓄水位289.00m，死水位279.30m，死库容221.20万m3。
水库主要由枢纽工程和灌溉供水工程组成，枢纽工程主要由挡水建筑物、泄水建筑物、放水（空）设施、管理房等构成。灌溉供水工程主要包括提水泵站、输水管道及相关构筑物。挡水建筑物包括一座主坝和三座副坝：主坝为埋石混凝土重力坝，坝轴线长200.00m，最大坝高33.10m；副坝为土工膜防渗土石坝。灌溉供水工程设计输水管道19.824km。
工程所需块石料、碎石料及混凝土骨料在铜梁区蒲吕镇岚峰石料场购买。另布设土料场一座，位于大坝上游右岸，为库内取料场。在库区内死水位以下布设2个弃渣场：1#渣场占地面积4.05 hm2，2#渣场占地面积1.10 hm2。
工程占地共计207.09hm2，其中永久占地191.50hm2，临时占地15.59hm2。工程挖方量23.40万m3（自然方，下同），填方量17.32万m3，借方量0.39万m3，弃方量6.47万m3。工程总投资69737.09万元，其中土建投资9541.78万元。工程总工期为24个月。
二、水土保持方案总体意见
（一）同意本工程水土流失防治责任范围207.09hm²。
（二）基本同意水土流失防治标准执行等级为建设类项目一级标准。
（三）基本同意水土流失防治目标为：水土流失总治理度达到97％，土壤流失控制比等于1.0，渣土防护率达到92％，表土保护率92%，林草植被恢复率达到97％，林草覆盖率达到25％。
（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
（五）基本同意水土保持方案实施进度安排。
（六）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。
三、水土保持方案投资
本工程水保方案审核静态总投资606.52万元，其中主体工程已列水保投资77.08万元，方案新增水保投资529.44万元（其中：工程措施133.20万元，植物措施32.61万元，监测措施41.43万元，临时措施投资172.65万元，独立费用86.70万元，基本预备费27.99万元，水土保持补偿费34.86万元）。
四、工作要求
（一）在初步设计和施工图设计阶段，根据批复的水土保持方案和有关技术标准，组织开展水土保持设计，编制水土保持设计篇章，并作为主体工程设计的重要组成部分；在施工阶段，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离综合利用。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局、铜梁区水利局提交监测实施方案、季度报告及总结报告。
（四）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。
（五）采购土、石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向铜梁区水利局备案。
（六）每年3月底前向我局、铜梁区水利局报告上一年度水土保持方案实施情况。
（七）请项目法人接到本决定后尽快向市水土保持生态环境监测总站申请缴纳水土保持补偿费。在工程建设中，严格按照审批的水土保持方案，完成各项水土保持措施，并接受市水利局、铜梁区水利局的监督检查。
（八）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或者修改水土保持方案，报我局审批。若需新设弃渣场的，应在弃渣前编制水土保持方案（弃渣场）补充报告书，报我局审批。
（九）在项目投产使用前，请你单位依据批复的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，召开验收会议，并形成水土保持设施验收鉴定书，在通过官方网站或其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料后，向我局报备水土保持设施验收材料。
（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效。
附件：1. 铜梁区同心桥水库工程水土保持方案特性表.doc
2. 铜梁区同心桥水库工程水土保持方案报告书专家评审意见.doc
重庆市水利局
2019年5月29日
