重庆河长制工作简报
第18期
重庆市河长办公室 2017年9月19日
本期要目：铜梁区委书记、区总河长唐小平督查河长制，强调打好三个攻坚战让河长制真正落地生根见效
万州区政府区长、区总河长白文农强调凝神聚力，强力推进河长制
渝北区政府区长、区常务副总河长唐川强调突出“四个过硬”
南岸区强力推进长江河道非法建筑拆除，修复母亲河美丽江岸
璧山区民间河道巡查员开训
云阳县多方协同作战打赢打击非法采砂行为专项行动硬仗
【区县总河长之声】
铜梁区委书记、区总河长唐小平督查河长制，强调打好三个攻坚战让河长制真正落地生根见效。9月5日，铜梁区委书记、区总河长唐小平带队不打招呼、不定对象，随机抽取4个点对河长制工作落实情况进行现场督查，并主持召开专题会议。唐小平强调，全面落实河长制，既是政治任务，又是补齐环保短板、推进绿色发展的务实之举，全区上下要坚决贯彻落实中央、市委对河长制工作的部署要求，时刻对面子工程、形象工程、政绩工程保持足够警惕，对靠牺牲环境为代价换取GDP增长保持足够警惕，让河长制真正在铜梁落地生根见效。唐小平指出，落实河长制，问题在河里，根子在岸上，要坚持问题导向，集中精力打好三个攻坚战。一要坚决打赢农村面源污染整治攻坚战。把整治畜禽养殖场作为重中之重，加强农村生活垃圾收运，强化乡风文明建设。二要坚决打赢工业污染整治攻坚战。制定工业园区环境准入清单、节能减排和污染防治方案，抓紧启动中心城区污水处理厂规划设计工作，加快蒲吕污水处理厂建设进度，支持企业增添环保设施实施技术改造，推动园区循环化改造，实现产业转型升级。三要坚决打赢场镇生活污染整治攻坚战。一体化规划建设水、电、气、路、通讯和环保等基础设施建设，加快推进场镇二、三级管网建设和雨污分流，24小时全天候在线监控污水处理站运营情况，坚决杜绝污水未经处理直接排放。唐小平要求，要健全完善系列工作机制，确保河长制工作责任落地工作见底。一是用信息化手段动态监管问题整改。由区督查室、水务局、环保局开发环保问题整改监督系统，实行清单管理，对进度慢的亮“黄牌”、对不作为的亮“红牌”。二是建立工作汇报制度。区环保局、水务局建立“每周一进度报告、每月一工作研判”制度，区河长办每周向区委、区政府报告问题整改落实情况，每月向区委常委会、区政府常务会汇报全区河长制和突出环保问题整改落实情况。三是严肃督查问责。要强化督促问效，形成问题反馈警示单。区纪委、区委组织部通过抓出典型，问题到人，及时跟进组织措施。区级河长要以身作则，带头深入一线找问题、抓督导、促整改，一级一级把责任压下去、一级一级把工作抓起来，真正做到一级对一级负责、一级让一级放心，持续改善提升全区生态环境质量。
万州区政府区长、区总河长白文农强调凝神聚力，强力推进河长制。9月4日，万州区召开第一次河长办公会，区政府区长、区总河长白文农主持会议并讲话，副区长、副总河长张国建，责任单位主要负责人参会。会议审议并通过了全面推进河长制相关制度、万州区河长制工作要点等重点事项。白文农在讲话中强调，全面推行河长制是推进生态修复和保护的重要举措，是保障和改善民生的有力抓手。全区上下要认清形势，提高政治站位，使河长制工作切实取得成效。各级河长要紧紧围绕“一个不低于，三个只增不减”的总目标和六个方面的重点任务，进一步落实责任、理清思路，着力加强河库保护与污染防控。各责任部门要充分发挥行业主管部门管理优势，严格按照职责分工，抓实工作结合，强化协调配合，共同推进水生态保护。
渝北区政府区长、区常务副总河长唐川强调突出“四个过硬”。近期，渝北区政府区长、常务副总河长唐川5次专题调研河长制推进工作，实地检查了御临河非法采砂整治、长江洛碛段沿岸环境综合整治、工业企业污水治理等情况，并组织相关部门现场督办存在的问题。唐川强调：水脉就是命脉，各级各部门务必高度重视水污染防治和河长制工作，紧紧咬住“四个过硬”。一是政治担当要“过硬”。牢固树立抓好河长制工作的政治意识，提高政治站位，切实增强责任感使命感，做到守水有责、守水尽责、守水有效。二是专项整治要“过硬”。全面加强河库岸线管护，严厉打击非法排污、设障、采砂、捕捞、侵占水岸线以及电、毒、炸鱼等破坏江河生态环境的违法行为，健全多部门联合执法长效机制，形成管护合力。三是源头治理和生态修复要“过硬”。结合全区当前正在开展的农村环境综合整治工作，加大场镇污水处理力度，建立健全农村垃圾收集处理长效机制；扎实做好城市黑臭水体整治，加快肖家河三期、石坪等污水处理设施建设，完善城区雨污管网，推进雨污分流治理。四是责任落实要“过硬”。区内各级河长要层层压实责任、层层传导压力，对标对表、亲力亲为，确保河长制工作全覆盖、无死角，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
【工作推进】
南岸区强力推进长江河道非法建筑拆除，修复母亲河美丽江岸。南岸区针对长江河道内存在的非法码头、砂石加工企业及违规搭建项目，以全面实施河长制为契机，组织区交委、农委、公安、街镇力量，全面推进南岸区长江河道非法建筑拆除工作。一是全面摸排，制定方案。全面调查核实非法建设项目情况，结合整治对象实际情况，按照“一项目一方案”的方式，制定具体执行方案。二是多方发力，强化引导。区农委、区交委、区公安分局和属地街镇组成约谈小组，对违法业主进行多次逐一约谈，谈判收效明显。8个码头已全部关闭，5处砂石加工设备、2处餐饮违法搭建已全部拆除，并封闭了下河通道，安装了监控设施。三是落实巡查，巩固成效。全面落实河道巡查制度，相关部门、街镇联合组织巡逻队，加大日常巡查力度，24小时巡逻现场，严防关停项目死灰复燃。四是启动岸线绿化工作，修复母亲河美丽江岸。由区财政统筹治理资金，由区林业部门牵头，针对长江岸线植被薄弱区域，特别是关停的码头原区域，制定绿化修复方案，实施岸线绿化工程。
璧山区民间河道巡查员开训。璧山区以镇街为单位召集确定了228名“民间”河道、管网巡查员，组织群众参与河库管护工作。为确保工作有序开展，近日还组织“民间”河道、管网巡查员进行专题培训。此次培训一是培训对象“广”。参会人员有318人，除相关工作人员及领导，还含全区所有河、库集雨面积区域以及城市和乡村雨污管网巡查员228人。二是培训内容“全”。此次培训的内容涵盖河长制工作中涉及的所有的巡查内容。三是培训项目“细”。对河流、水库、管网、企业、污染源等每一项巡查的内容都有细致的工作要点。四是培训意义“深”。通过本次培训，基层群众河道、管网巡查员进一步明白了巡查的重要意义，清楚了具体的工作内容以及职责，从而有效推动璧山区河长制工作的开展。
云阳县多方协同作战打响打击非法采砂行为专项行动攻坚战。在全市打击非法采砂行为专项行动过程中，云阳县各乡镇（街道）与相关部门密切配合、协同作战，狠抓专项行动措施落地，取得阶段性成果。一是县经信委印发《关于严厉打击非法采砂行为专项行动停断电有关工作的通知》（云经信发﹝ 2017﹞54号），负责全县非法采砂场所电力高压线拆除有关工作的组织领导，并落实监管，防止复电；二是县公路路政大队对全县省、县道公路未办理审批手续设置道路口的16个非法砂石场进行断道处理，使其不能外运销售存量砂石；三是县公安局环保大队对江口、鱼泉等地5个非法采砂业主展开初步调查；四是县规划局测绘队、县水务局测绘队与县城乡建委质监站对8个非法采砂场存量砂石的体积、密度进行测绘测定，形成存量砂石鉴定报告；五是县港航处加强对县域内通航水域采砂、运砂船舶的检查，规范采砂作业船舶行为。
【区县级河长动态】
8月23日，九龙坡区政府副区长周进组织相关部门召开河长制工作推进会，会议审定了桃花溪、彩云湖河长制工作方案，要求落实“一河一策”、“一库一策”，尽快完善相关工作制度，建立长效工作体制机制。
8月29日，渝北区政府副区长、区级河长唐密调研温塘河统景段河长制工作，并召开座谈会强调要层层落实责任，明确责任体系，加强部门分工协作。
8月30日，九龙坡区政府副区长封波组织召开专题会议，研究长江砂石禁采及河道管理范围内砂石堆场转运工作，会议要求各部门各司其职，加强联动，切实做好采砂管控及堆砂清理工作。
9月1日，渝中区委常委、区“两江渝中段”河长张远洪督查沿江街道河长履职情况。张远洪指出，沿江街道河长都是“一把手”，都各自负责一段河流，一定要深化思想认识，强化责任担当。
编辑：付琦皓
