周云委员：

您提出的《关于切实加大联动协作力度，高效推进川渝东北一体化水资源配置工程规划与建设的建议》（第0794号）收悉。经与市发展改革委、市财政局、市规划自然资源局、市林业局、市农业农村委、市生态环境局共同研究办理，现答复如下：

川渝东北一体化（重庆中部）水资源配置工程是市级重点前期规划研究项目，已纳入《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》《重庆市水安全保障“十四五”规划》《重庆市水网建设规划》等市级以上规划，工程范围涵盖长江干流以北、渠江嘉陵江以东、大巴山脉以南等区域，涉及四川省、重庆市17个区县，幅员面积3.18万平方公里，涉及总人口1140万人，耕地总面积1478万亩，规划新建输水（连通）工程总长约610公里，新增总供水量约7.3亿立方米。该项目将通过建设跨区域、跨流域的水网工程，串联形成多水源、多工程、大中小微连通配套的水网体系，提升区域水资源统筹调配、互联互通和供水安全保障能力。有助于加快建立可持续现代水利工程体系，全方位夯实粮食安全根基，支撑川渝平坝和浅丘区优质粮油基地建设，为川渝东北三峡库区城市群、“万达开”川渝统筹发展示范区、明月山绿色发展示范带等区域提供有效的水源支撑。将有效促进双圈互动两翼协同，加速推动渝东北、川东北地区一体化发展。目前正积极开展有关工作：

一是梳理水资源现状情况。我局会同长江委设计院、市水电设计院，对川渝东北地区涉及重庆市的7个区县开展了水资源平衡分析。区域水资源总量约80.5亿立方米，人均水资源量为1735立方米，为全国人均水资源量的82%，属中度缺水地区。区域内水资源时空分布不均，由东北向西南呈递减趋势；年内年际径流变化较大，5—9月丰水期径流量占全年总量的70%，丰水年径流量为枯水年5倍以上。区域内现有水利工程共11.7万座，现状年总供水能力约8.8亿立方米。由于缺乏大型骨干水资源配置工程（大型水库1座，中型水库12座，其余均为小微型水利工程），区域水资源调剂能力差，可供水量少，工程性缺水问题较为突出，到2035年预计将缺水4.8亿立方米。特别是明月山东侧的梁平区、垫江县等槽谷平坝区，现有水质条件相对较差，水资源开发利用难度较大，难以匹配经济社会高质量发展需求。

二是深化工程总体布局。川渝东北一体化水资源配置工程前期工作于2021年4月正式启动。2022年3月，完成重庆片区工程需求及总体布置研究工作，并邀请水规总院专家开展技术评审。2023年，水利部水规总院、长江委对工程总体规划思路及技术把关，特别是水利部水规总院专家结合重庆市水网布局，对该项目开展了为期一周的专题调研；川渝两地高频次、多层级就该项目进行对接，达成了《川渝东北一体化水资源配置工程总体方案讨论会商会议备忘录》。2024年1月，对城口县前河以及开州区小江等水源河流进行实地勘察，并与四川省方面进行磋商；3月，我局组织召开川渝东北一体化水资源配置工程建设座谈会，要求设计单位按照会议精神，进一步研究川渝东北水资源配置工程融合抽水蓄能思路的工程总体方案布置，并尽快完成报告编制。目前，工程总体布局已基本确定，项目整体初步匡算总投资为326亿元（其中包含香山水库工程总投资50亿元），新增供水量7.3亿立方米，其中重庆市部分投资213亿元。

三是积极争取多方支持。规划依据方面，川渝东北一体化水资源配置工程纳入了党中央、国务院印发实施的《成渝地区双城经济圈发展规划纲要》和水利部、国家发展改革委编制的《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》等国家级规划，同时也作为《重庆市水利高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》《重庆市水网建设规划》等市级规划的重点项目。组织保障方面，2023年3月，家军书记、衡华市长带队走访水利部，将支持川渝东北一体化水资源配置工程开展前期工作作为重点事项，水利部也明确表示该工程将纳入支持地方经济社会发展战略名单并予以大力支持。

针对您提出的“关于切实加大联动协作力度，高效推进川渝东北一体化水资源配置工程规划与建设的建议”，我们会同市级有关单位，对您提出的建议进行了专题研究。

一、关于“强化组织保障”的具体建议。我们始终坚持协同联动，按照“节水优先、生态优先、优化配置、联合调度”的原则，统筹两省市水资源合理配置、后期运行水价等事项，一体化开展该工程布局方案和可研方案编制工作，一体化推进项目前期。我局将积极推动在全市重大水利工程建设领导小组框架下提级组建重大水网工程项目工作专班，由市领导领衔统筹推动川渝东北水资源配置工程前期和建设。

二、关于“纳入推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议制度”的具体建议。当前，川渝两地已建立多层级的良好沟通机制，已在成渝地区双城经济圈框架下建立工作、技术两个专项工作组，我们将根据项目整体推进情况，适时推动该工程纳入成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议制度，由两省市层面高位推动，争取共同上报国家立项审批。同时，在水利部水规总院指导下，先行推进重庆片区可行性研究，以利重庆片区早日发挥效益。

三、关于“出台《加快建设川渝东北一体化水资源配置工程的实施意见》”的具体建议。川渝两省市政府及相关部门、工程项目涉及的地市区县政府及相关部门已多次开展沟通交流，围绕共同关心的问题以及各自的分工和侧重，在多次吸纳涉及区县意见后，已初步编制完成《川渝东北一体化水资源配置工程总体方案》，计划近期报送水利部审查，后续将根据审查意见完善工程总体方案，加速推进前期工作。

四、关于“整合川渝两地力量”的具体建议。我局主要领导江夏局长年后第一周带队赴四川省水利厅对接，就项目推进、合作共建等达成一致意见。下一步，我局将会同四川有关方面，加大向上争取的对接力度，努力争取国家发展改革委、水利部等相关部委对该项目在规划、前期、资金等方面给予支持。

最后，恳请您继续关心支持水利工作，也盼望您继续关心川渝东北一体化水资源配置工程前期有关工作。

此复函已经江夏局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市水利局

2024年4月1日

联 系 人：卢炤

联系电话：89070087、178****4908

邮政编码：401147

抄送：市政协提案委，市政府办公厅。

重庆市水利局办公室           2024年4月2日印发