11月22日,龙河(丰都段)全国示范河湖建设顺利通过水利部验收。专家组认为龙河(丰都段)全国示范河湖建设工作取得显著成效,管护成效明显,具有创新示范效应,为全国河湖管理及河长制湖长制工作提供了新样板。据了解,龙河(丰都段)也是我市唯一创建全国示范河湖的河流。
▲龙河涂溪河风光 周毅摄
龙河是长江上游右岸一级支流,发源于武陵山区,流入长江三峡库区,关联国家级武陵山生物多样性与水土保持生态功能区和三峡库区水土保持生态功能区。龙河(丰都段)全流域基本上被国家湿地公园和县级湿地自然保护区覆盖,沿线建有石板水、鱼剑口2座库容式水库,湖库段河道长度占河道总长度的43.7%,境内4条省道贯穿龙河全流域,是丰都县南岸13个乡镇约27万人进出县城的交通要道,流域人口多、场镇多、工矿企业多、车流物流多、畜禽养殖量大。2019年11月,水利部开展首批全国示范河湖建设,拟用一年左右时间,实施系统治理和综合治理,建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖,实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”目标。通过遴选,龙河(丰都段)作为我市唯一代表入选全国首批17个示范河湖建设名录。
▲龙河人家 重庆市河长办供图
丰都县编制《龙河(丰都段)示范河湖建设实施方案》,通过全面截污控源、优化自然生态岸线、实施山水林田湖草系统治理,以及突出人水和谐等措施,全力推进全国示范河湖建设。该县还创新推出龙河(丰都段)示范河湖管理标准化体系,建立起“一河三长共管、网格化管护、标准化巡河、联合执法、河湖水域岸线管控、河长制工作述评”六大标准化河流管理机制,推动实现系统管理、精细管理,为了解决河道范围内的农户耕种带来的面源污染问题,丰都县创新建立退耕还湿补偿机制,制定政策标准,编制《丰都县龙河干流农户占用河道及消落带种植农作物退耕还湿处置工作方案》,对有土地承包证的耕地按照240元/亩/年的退耕还湿标准进行补偿,退耕还湿区域全部种植经果林形成护岸林带,既解决了退耕后老百姓的收入问题,也保护了河道岸线生态,妥善处置了河道管理与土地承包经营之间的矛盾。目前,丰都县已累计清退河道范围内的耕地471.1亩,有效地保护了龙河岸线。
▲龙河风景 重庆市河长办供图
绿水青山就是金山银山!在打造全国示范河湖的过程中,丰都县坚持生态优先、绿色发展,沿河电站企业让利生态,进行溢洪道闸门改造和引水系统改造,保障龙河生态基流,龙河(丰都段)约23.6公里水域因此终结了22年常年断流的历史。同时,丰都县还以产业布局优化调整为契机,让生态环境改革带来的红利辐射沿河城乡居民。在腾退沿河工矿企业、畜禽养殖场的基础上,丰都县结合乡村旅游示范点建设,在腾退区域布局建设河岸沿线经果林经济带、湿地公园和亲水设施,助力沿河群众脱贫致富,实现水旅融合发展。仅今年,龙河沿岸的三建乡保家楼美丽乡村示范点便接待游客3万人次,实现旅游综合收入500万元。同时,丰都县还通过实施野生动物生态保护、鸟类繁育、红嘴鸥保护等珍稀动植物保护工程,改造小微湿地等措施,来拓展龙河动植物栖息带,提高生物多样性。目前,龙河汇入长江水质总体稳定为Ⅱ类,流域内植被、鱼类、鸟类分别达到930种、153种和124种,野生猕猴、鸳鸯等国家级保护动物时隔20年再次在龙河出现。
丰都县县长、总河长罗成介绍,在打造全国示范河湖的过程中,丰都县还创新实施龙河河道网格化管理,按实际工作量把龙河河道管护划分为网格片,选聘镇村社三级网格管护员103名开展每月不少于22次的河道日常管理维护,打通了河道管护环节“最后一公里”。此外,丰都县还在全市率先开展河流健康评价,对龙河实施水质、水量、河岸带、水生生物、公众参与等方面的调查与补充监测,依托实地调查与历史数据,对龙河水、生物、社会服务功能等进行赋分评价,查找出影响龙河自然生态格局的关键薄弱环节。正是因为在评价中龙河流量问题得分较低,丰都县便重点针对该问题采取科学措施,终结了龙河干流部分河段长达22年断流的历史。
据了解,下一步,重庆市将按照党的十九届五中全会精神涉水重要部署要求,全面开展市级示范河流建设工作,致力让每一条河流成为造福人民的幸福河。